胡鞍钢：谈北大荒之路（三）|农业|黑土地

胡鞍钢：谈北大荒之路（三）

2013-08-08 16:27:06　来源: 新华网举报

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三、农业转型的国际背景和国内背景

我们如何来理解北大荒农业发展之路呢？这就需要开阔视野，把它放在世界性的农业转型的国际背景下和全国性的农业转型的国内背景下，深入分析、国际比较、国内比较，以便来认识“北大荒之路”与国际和国内农业转型的相似之处，区分独创的不同之处。

首先，我们要了解世界各国的农业转型之路。世界银行《2008年世界发展报告：以农业促发展》提出，不同国家的农业对发展的促进作用不同，不同发展阶段的国家其农业的类型也不同。该报告将世界上100多个发展中国家大体分为三种类型(见表2和专栏2)[18]。绝大多数发展中国家都是按着这一演变路径，即传统农业国家到转型国家再到城市化国家，之后走向发达国家或高收入国家。报告也同时指出：各个国家农村的内部普遍存在着异质性。笔者认为，在世界上100多个发展中国家、几十个已经完成农业转型的发达国家，并没有什么“最好的”、“最优的”、“标准的”农业转型之路，我们只是学习借鉴国际经验，为我所用，最重要的还是要开拓自己的农业转型之路。

表2三种国家类型的特征（2005年）

主要指标	传统农业国	转型中国家	城市化国家
农村人口（百万）	417	2220	255
农村人口比重（%）	68	63	26
人均国内生产总值（美元，2000年不变价）	379	1068	3489
农业增加值占国内生产总值比重（%）	29	13	6
农业增加值年平均增长率（%）	4.0	2.9	2.2
非农生产增加值年平均增长率（%）	3.5	7.0	2.7
农村贫困人口数（百万，2002年）	170	592	32
农村贫困发生率（%，2002年）	51	28	13
地区分布	撒哈拉沙漠以南非洲国家	南亚、东亚和太平洋地区、中东与北非	东欧和中亚、拉丁美洲和加勒比海地区

注：贫困发生率标准是每人每日支出1.08美元（1993年购买力平价）

资料来源：Rarallion、Chen and Sangraula:China s (Uneven) Progress Against Poverty, Journal of Development Economics 82(1):1-42..

引自：世界银行：《2008年世界发展报告：以农业促进发展》，中文版，第5页，北京：清华大学出版社，2008年。

其次，我们应当了解中国的农业转型之路。中国的发展模式和途径不同于其他国家（包括西方国家和韩国[19]），它是先搞工业革命后搞农业革命，先搞城市工业化后搞农村工业化[20]。第一，中国农业“大转型”的初始条件相当低下，不仅落后于世界平均水平，甚至不及自身历史发展的某些阶段；第二，中国农业初步转型期（1952～1978年），实行改造传统农业与集体化；第三，中国农业非集体化改革时期（1978～1990年）：农村发生巨大变化，但剩余劳动力积累有增无减；第四，中国农业转型加速时期（1990～2005年）：出现了若干重要的历史转折点，如农业劳动力（1991年）、农村总人口（1995年）、农村劳动力（1997年）出现下降；第五，今后十几年：中国将快速从“转型中国家”转向“城市化国家”。这是全国农业发展与转型之路，也是北大荒之路的中国背景，但并不等于两者是同时发生的。应当说，北大荒之路是中国农业现代化的“先行者”。从这个意义上来看，在没有前人经验可资借鉴的情况下，也可以称之为“探索者”和“开拓者”。

专栏2国际农业转型之路

第一类是（基于）传统农业（经济）国家（agriculture-based economies country）。它的主要特征是：处于低收入阶段，农业是经济增长的主要来源，对于经济增长的贡献率平均达到32%；农村人口比重高，达到68%；贫困人口比重也很高，达到51%；人均GDP平均为374美元。这样的国家主要分布在撒哈拉沙漠以南非洲地区。

第二类是（正在）转型中（经济）国家（transforming economies country）。它的主要特征是：开始进入下中等水平阶段，农业不再成为经济增长的主要来源，对经济增长的贡献率仅为7%；农村人口比重仍然很高，占63%；贫困人口比例为28%；人均GDP达到1000美元。世界银行认为，像东亚、太平洋地区、中东和北非地区都属于这种类型的国家，中国、印度和印度尼西亚三个人口大国也属于典型的转型中国家。

第三类是（正在）城市化（经济）国家（urbanizing economies country）。它的主要特征是：处于中等或上中等收入阶段，农业对经济增长的直接贡献相当低下，平均只有5%；全国的贫困发生率已较低，仅13%，其中仅45%的贫困人口分布在农村，其余55%集中在城市（这是由于人口转移到城市，随之贫困人口主题也转移到城市）。这样的国家主要分布在东欧和中亚、拉丁美洲及加勒比海地区。