河南
四千万美元的跨境货款，合同签了、钱付了、手续一样不差，却在美国两家银行的账上凭空消失了将近两年，一家中国企业决定不再等，直接把花旗银行和摩根大通告上了中国法庭。
事情从2023年说起
2023年6月29日，上市公司海越能源与香港中国中油股份有限公司签了一份石油采购合同，买75万桶重油，7月11日，海越能源按合同付款：经花旗银行付出2700万美元，经摩根大通付出约1346.7万美元，两笔合计4046.7万美元。合同真实，货物明确，付款合规，一切都走在正常程序里。
然而钱打出去之后，香港那边一分钱都没收到，此后将近一年，海越能源反复催问，换来的只有含糊推诿，最后，花旗银行发来一份电文：资金已被美国财政部海外资产控制办公室处置。摩根大通说法一样：依据该机构指令冻结了约1346.7万美元。
这里有个时间问题必须说清楚，美国财政部将中国中油列入特别指定国民清单，是2024年2月2日的事，海越能源付款发生在2023年7月，两者差了整整七个月。换句话说，两家银行用一份还没出台的制裁令，追溯性地扣押了一笔早已完成的合规交易。
这种逻辑放在正常商业里根本站不住脚，去年在市场买了袋粮食，钱货两清，今年卖家说"这批粮食后来被禁了，去年那笔钱得充公"——这算什么道理？但在美元清算体系的运作逻辑下，这种荒唐偏偏就发生了。
海越能源的处境相当难，这家1993年成立、2004年在上交所上市的综合能源企业，已于2025年7月从A股退市，2025年全年营收约21.56亿元，同比涨了45.38%，但归属股东的净利润亏损5.06亿元，比上年亏损幅度扩大了68.88%。公司公告写得明白：亏损的主因就是美国冻结资金导致的减值计提。营收涨了四成多，利润反向亏近七成，那个被锁在大洋彼岸的窟窿有多深，数字会说话。
也正因为如此，这场诉讼不是一时赌气，而是一家退市企业为了活下去发起的反击。
2026年2月11日，海越能源与花旗银行的财产损害赔偿纠纷在上海金融法院立案；3月5日，与摩根大通的同类案件在北京金融法院立案，一南一北两家金融法院同时开审，海越能源要求两家银行赔偿约4046.7万美元（折合约2.92亿元人民币），另加利息损失约387.12万美元（折合约2739万元人民币），合计近三亿，一分不让。
这场官司引发广泛关注，金额是一方面，更重要的是它代表着一种路径的改变，以往遇到类似情况，中国企业通常向美方监管机构提交解冻申请，本质上是在对方的规则框架内自证清白，海越能源这次走了完全不同的路：不求解冻、不退一步、不私下了结，让美国银行到中国法庭上来接受审查。
这条路之所以走得通，是因为制度层面已经有了支撑，2026年5月2日，商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，首次正式发布禁令，明确要求：不得承认、不得执行、不得遵守美国对多家中国企业实施的单边制裁，这是该办法自2021年施行以来头一次真正出手，直接切在了美国制裁链条最薄弱的环节上。
从此，中资金融机构在中国境内"配合"美方制裁的惯例操作，不再有法律依据，美国制裁不能成为冻结中国企业合法财产的理由，这条线已经划清楚了。
这场官司最终能追回多少钱，现在还没定论，跨境诉讼本身就复杂，判决执行更难，但海越能源蹚出了一条路：面对"预判式扣款"，企业不必再吞声，可以依据国内法律正面维权。中国企业的合法财产，不是谁伸手就能拿走的。
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