特朗普怎么也想不到,就在其访华前夕,美国的法院亲手废了他最后一张经济底牌。
5月7日,美国国际贸易法院三名法官,以2票赞成、1票反对的表决结果,当场宣判:特朗普今年2月推出的10%全球关税,法律依据不成立,白宫的公告"自始无效"。法院还给政府下了死命令:5日内执行裁决,向企业退还已缴关税及利息。
也就是最晚要在5月12日向企业退还关税和利息,而这一天距离特朗普访华不到两天的时间,这就意味着这张他攥在手里准备挥向中国的大棒,还没抡起来,就被美国自己的司法系统生生掰断了。
要知道的是,美国海关是从2月24日开始收这轮关税,迄今为止已经有超过1023家企业向法院提起退税之诉,如果全部支持,那财政部需退还约1758亿美元。
而此前被最高法院推翻的那轮关税,涉及约1660亿美元,首批电子退款正好也在5月12日启动。两笔烂账撞在一起,特朗普政府这个当口不是在谈判桌上出牌,是在法庭上接传票,简直讽刺。
当然,这件事真正关键的地方不单单在于钱,而是特朗普的权。美国法院系统连续两次:最高法院一次,国际贸易法院一次,堵死了总统绕过国会打经济战的路。
再来看看特朗普即将来华的筹码,关税牌?废了。军事牌?中东霍尔木兹海峡现在还卡着,美国刚和以色列联手打了伊朗,局势越烧越旺,特朗普3月还公开喊话让中国"帮忙疏通海峡"。台湾牌?他敢打吗?真掀桌子,美国在西太平洋的军事存在怕是要重新掂量。
反观他有求于中国的地方:调停中东、稳定油价、稀土和关键矿产供应、美国企业进入中国市场的通道、美债持有者的信心。哪一条不是硬需求?一季度美国自华进口暴跌40%,表面是"脱钩"成果,实则是美国进口商在替特朗普的关税政策买单,成本最终转嫁给美国消费者。
当然,以特朗普的性格,继续上诉是肯定的。所以,白宫发言人库什·德赛才会说:"坚信最终能够胜诉",美贸易代表格里尔也说:"有信心在上诉中取得成功"。
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5月12日,财政部开始退税。5月14日,特朗普踏上访华专机。这两天之间,他找不到新法律依据,推不出替代关税,手里最后一张能打的牌被自家法院烧成灰。
你说这是司法独立的光荣?还是政治博弈的荒诞?反正历史会记住这个细节:一个想靠关税征服世界的总统,在登机前两小时,被迫认清自己连征税的权力都没有。
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