镇（街道）专职法制员队伍是深入推进“一支队伍管执法”、提升基层法治建设水平的重要力量。在海宁市12个镇（街道）专职法制员配备到位的情况下，海宁市持续完善专职法制员队伍优建、人才优育的“双培”体系，按照“双强”（即理想信念强、业务能力强）的培育目标，推动镇（街道）专职法制员队伍快速成长。
一是打造队伍优建矩阵。坚持党建引领专职法制员发展，依托主题党日、“三会一课”等党组织活动，推动专职法制员与基层执法人员执法改革思想融合、组织融合、工作融合，让专职法制员队伍在“党建 +执法”的过程中坚定信念、增强本领。出台《进一步加强法治镇（街道）建设的意见》，明确法制员的职责、标准。通过配备兼职法制员、外聘律师团队等方式，补强专业法制支撑。截至目前，全市12个镇（街道）配备兼职法制员22名，海昌街道聘请驻队律师、海洲街道建设“大综合一体化”法治工作室等，有效缓解专职法制员初期压力。
二是搭建人才优育平台。专项落实镇（街道）专职法制员联合培养工作，举办强化行政执法能力建设专题培训班、“大综合一体化”行政执法改革培训班等系列培训，充分利用“紫薇说法”“共享法庭”等平台资源，以专题讲座、以会代训、旁听庭审等形式，形成多层次、立体化的培育体系，“精准滴灌”式促进专职法制员提高业务技能和风险防范能力，成长成才。截至目前，全市镇（街道）专职法制员参与属地行政规范性文件、行政协议、重大行政决策等合法性审查共计100余次，争议化解率达98%，专职法制员“生力军”作用发挥明显。
三是完善机制优化质效。强化执法规范化建设，出台《海宁市镇（街道）综合行政执法规范工作指引》《海宁市镇（街道）行政处罚案件审核工作规定（试行）》《海宁市镇（街道）重大行政处罚案件移交办法（试行）》等制度，为专职法制员提供全方位指导。开展镇（街道）行政执法案卷专项评查，主动靠前加强执法指引、办案指导、法律提示等，帮助专职法制员把好执法办案第一关。
（来源：嘉兴市人民政府网站）
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