【两会声音】熊思东：提升中文学术期刊质量和影响度 推进专业化办刊

（原标题：熊思东代表：提升中文学术期刊质量和影响度，推进专业化办刊）

5月24日，澎湃新闻从全国人大代表、苏州大学校长熊思东处获悉，其在今年两会提交《关于提升中文学术期刊质量和影响度的建议》，呼吁高度重视中文学术期刊建设，将其作为科技强国战略重要举措。

“提升中文学术期刊的质量和影响度，不仅是面向国家重大战略需求和经济社会发展需要，掌握先进科技信息的关键举措，也是打破发达国家科技信息垄断，克服科技信息安全隐患，防止科技信息情报被‘卡脖子’的重要手段。”熊思东认为，这有助于提升我国在全球科技发展中的话语权。

中学学术期刊存在“小、散、弱”等问题

据其介绍，一直以来，我国中文学术期刊起步晚、体量小，存多个方面不足。一是高质量期刊数量少，全球影响力较低。2018年度《科学引文索引》共收录81个国家和地区的期刊11877种，其中美国3031种，居第一位，中国大陆213种，居第七位，而在“自然指数”引用最高的82种期刊中，中国大陆期刊为0。“这与我国世界经济第二大国、科研人员第一大国的地位严重不匹配。”熊思东称。

他还注意到，中文学术期刊结构不够合理。以科技类期刊为例，《中国科技期刊发展蓝皮书(2019)》显示，从学科领域分布来看，应用技术类期刊数量最多，占总数的38.01%，其次为医药卫生类(占比22.68%)、基础科学类(占比20.63%)。 “中文学术期刊在重要领域、前沿尖端的分布不足，在有全球影响力的科技媒体和专业排行上也难占有一席之地，缺乏国际学术话语权。”熊思东称。

此外，我国中文学术期刊存在小、散、弱的问题，平均每个出版单位仅出版1.15种期刊， 平均每个主管单位仅主管3.9种科技期刊，“办刊水平不高”。“因为市场化机制不完善，绝大部分编辑部采取小作坊运作。”熊思东解释。

而在国际化业务方面，编辑、编委、审稿人等专业人才匮乏，经营管理人员、技术人员、市场人员等拔尖业务人才稀缺，大多数学术期刊单位甚至没有设置期刊经营者的岗位，也没有对期刊的经营能力进行导向性考核。

深化中文期刊体制机制改革，推进专业化办刊

对于上述问题，熊思东建议，应高度重视中文学术期刊建设，将其作为科技强国战略重要举措，鼓励扎根中国大地办学术期刊，强化科学研究对经济社会发展的引导和推动作用。

出台扶持鼓励政策，加快科技评价体系改革。在国家层面的学科评估、平台建设、项目申报和相关奖项评选中， 加入“科研成果发表在中文期刊”指标，引导和鼓励科研人 员将高质量科研成果，尤其是受国家基金资助的成果优先发表在中文学术期刊上。

坚持分类指导，突出重点，分阶段发展。按照不同学科门类，有计划、有组织、分批次地打造高质量中文学术期刊；聚焦重点基础学科、主流学科、新兴学科，加快中文学术期刊布局，明确每个领域的重点期刊，培养我国学术期刊品牌。

深化中文期刊体制机制改革，推进专业化办刊。广泛采用国际通行的市场运作、开放竞争的办刊模式，完善新刊创办和审批、期刊兼并重组、采编发全流程分工机制，建立优胜劣汰的动态管理机制，杜绝非专业人员办刊现象，推进中文期刊专业化、集团化建设。

同时，采用智能信息技术，加快建设我国自主品牌的数字出版与传播平台，提升期刊的国际影响度；繁荣编辑出版、图书情报等专业，并注重培养“专业+编审”、“专业 +出版”等复合型编辑出版人才；吸引全球科学家积极参与期刊的编委工作和稿件评审。