5月13日,工信部印发《关于组织开展2026年度工业节能监察工作的通知》,从重点行业全覆盖、新能源产业链专项核查、高耗能设备能效整治、违规企业整改回头看四大维度,细化年度节能监察任务。
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一、四大任务,全覆盖无死角
1、重点行业领域能效监察
钢铁、合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇、聚氯乙烯、电解铝、工业硅、水泥、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、算力设施等行业,将在2026-2027年实现节能监察全覆盖,其中电石法聚氯乙烯企业今年必须完成全覆盖。监察将严格对标强制性能耗限额标准、能效标杆与基准水平,不达标的企业将面临整改压力。
2、重点产业链能效专项监察
光伏组件、风电机组、动力和储能电池、水电解制氢装备等新能源产业链成为新重点,将对原材料、生产制造、终端组装全环节开展核查,重点监控生产过程能耗、产品能效指标,倒逼产业链绿色升级。
3、重点用能设备能效监察
电机、变压器、风机、泵、空压机、工业锅炉等高耗能设备,将对照能效先进水平、节能水平和准入水平开展专项检查,依法淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效设备,设备“能效门槛”持续抬高。
4、违规企业“回头看”闭环管理
对2025年度节能监察中发现的违法违规企业开展复查,未按要求整改或整改不到位的企业,将被依法依规严肃处理,彻底杜绝“整改走过场”。
二、两项监管与服务互补,形成闭环合力
就在上个月,工信部已发布了《关于组织开展2026年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》,一“监”一“诊”双管齐下,标志着工业节能降碳进入“强监管+精准赋能”的新阶段。
●目标同向,共同推动节能降碳两者都服务于工业绿色低碳转型,监察是“底线约束”,诊断是“高线提升”,前者守住合规红线,后者助力企业突破能效瓶颈。
●结果互通,形成“监-诊-改”闭环节能监察中发现的用能不合理、能源管理薄弱问题,可同步纳入节能降碳诊断服务的重点对象;诊断服务形成的改造方案,可直接支撑企业完成监察整改,实现“发现问题-诊断分析-整改提升”的全流程衔接。
●政策协同,助力企业双重获益参与节能降碳诊断服务的企业,可优先对接节能改造政策、绿色金融支持;通过监察整改和诊断改造双轮驱动,企业可同步提升合规水平和能效水平,降低后续监管风险。
三、两手准备,主动拥抱合规与转型
1、先守合规底线,应对节能监察对照监察重点,工业企业提前自查能耗限额、设备能效、能源管理制度落实情况,梳理低效设备和用能漏洞,优先完成强制标准对标整改,避免被列入违规名单。
2、再抓提升机遇,参与节能降碳诊断主动对接当地工信部门,了解诊断服务申报渠道,借助第三方机构的专业力量,精准识别节能降碳潜力,制定针对性改造方案,将诊断成果转化为实际能效提升和成本节约。
3、做好数据衔接,实现双向赋能梳理能源计量、统计台账,确保监察和诊断所需数据的一致性和准确性,既满足监管核查要求,也为诊断分析提供可靠支撑,减少重复工作。
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