山东省威海市：“书记讲堂”开课了

来源：滚动播报

（来源：中国国防报）

山东省威海市军地合力推进党管武装末端落实——

“书记讲堂”开课了

“这曾是一片屈辱的海，百余年前的甲午海战，北洋水师在这里全军覆没；这也是一片希望的海，在党的领导下，一艘艘人民海军新型舰艇从这里起航、驶向深蓝……”前不久，山东省威海市环翠区民兵训练基地，“书记讲堂”准时开讲。授课人是张村镇党委书记张积超，他依托辖区历史资源，为参训民兵带来一堂职责使命教育课，台下民兵听得热血沸腾。

“‘书记讲堂’开课了，大家快来！”正值训练间隙，荣成市人武部工作人员招呼参训民兵走进多功能教室，聆听港湾街道党工委书记张晨光的授课。荣成市人武部还依托政府微信公众号开设线上课堂，将授课中的精彩片段精心编辑后上传，方便民兵们训练间隙、业余时间灵活学习。

线下线上两课堂，授课人都有一个相同的身份——镇（街道）党（工）委书记。

“自从‘书记讲堂’制度施行以来，镇（街道）党（工）委书记们主动‘揭榜领题’、精心备课，有效增进了民兵对使命任务等内容的认识和理解，打牢了民兵听党指挥、履行使命的思想根基。”张积超告诉记者，各人武部根据任务需要列表排课，年度依据授课效果评选优质课，列入“党管武装好书记”考评项目。

张积超口中的“书记讲堂”制度，源于一份“冒热气”的文件。

“镇（街道）党（工）委书记，兼任基层武装部政治教导员、普通民兵营政治教导员，是提升基层武装工作末端落实成效的关键。”威海军分区领导拿出新出台的《关于加强镇（街道）党（工）委书记履行党管武装职责的若干措施》向记者介绍，此前，市里出台文件，明确镇（街道）党（工）委书记任武装部、民兵营政治教导员，为同级党管武装“第一责任人”。但随着时间推移，有的“第一责任人”暴露出对武装工作重视不够、支持不够有力等问题。为此，市军地出台该措施，旨在强化“第一责任人”党管武装的政治意识和责任意识。

该措施进一步完善了基层党管武装考评体系，推动党管武装考评制度化、正规化；从政策上规范党管武装，压紧压实各级责任，加强督导。“该措施明确，依据书记岗位职责，推行兴武建功责任机制和绩效管理，细化量化年度、季度和月工作，明确制度落实、队伍建设等30项考评标准；配套完善月评季考、情况通报、述职讲评等抓建措施。”威海军分区机关某处领导介绍，党管武装被纳入镇（街道）领导干部任期目标管理责任制，将民兵整组、战备训练、年度征兵以及基层武装部标准化、规范化建设等工作，列入“一把手工程”。

此外，为帮助镇（街道）党（工）委书记澄清模糊认识、补充党管武装理论知识，“加强培训”一条被写进措施。“有的书记认为，支持镇（街道）武装部把民兵编好、把新兵征够，就是落实了党管武装责任。我们希望通过培训，为他们校正认识偏差，摒弃‘党管武装就是给点钱、办点事、解点难’的错误思维，厘清党管武装‘管什么’的责任落点，找到党管武装‘怎么管’的方法路径。”该军分区机关某处领导说。

记者了解到，该市各区（市）还以该措施为牵引，建立起镇（街道）党（工）委书记党管武装履职尽责“问题清单”。届时，党管武装述职会上，区（市）委书记、人武部党委第一书记将对照“问题清单”，对所辖镇、街道的书记们逐个点评，倒逼他们自觉扛起党管武装的政治责任。

此外，该措施还明确，镇（街道）党（工）委书记要带头上好民兵政治教育课，并做到5个“必到”——重要会议活动必到、民兵集合点验必到、欢送新兵入伍必到、走访优抚对象必到、执行重要任务必到。

“最初，我们对这5个‘必到’有些不解，平时工作就较为繁杂，还要耗费大量时间和精力去达标‘必到’，觉得没有必要。”张积超说，“但当大家换上迷彩服，走上训练场，与民兵一起摸爬滚打；在欢送新兵、送立功喜报现场，感受荣光；走访优抚对象，聆听老兵话传统，我们的心境在悄然变化。通过这5个‘必到’，我们与民兵贴得更近、对武装工作了解得更透、管武兴武的动力更足。如今，事关武装工作的事项，我们都能主动靠前，积极解难帮困。”

初夏练兵忙。“全体民兵注意，按预案展开森林灭火行动！”记者见到乳山市乳山寨镇党委书记姜晓辉时，他正组织民兵应急排训练。随着口令下达，民兵反应迅速、协同有序，圆满完成“火情”处置任务。这样的场景，在威海市多个民兵训练场上演，参训民兵个个精神抖擞、士气高昂。

“我们将继续牵住‘第一责任人’队伍建设这个‘牛鼻子’，不断强化镇（街道）党（工）委书记爱军精武的能力、管武兴武的素质，切实打通党管武装‘最后一公里’。”军分区领导表示。

（管水锁 本报特约记者 于安丰）

（中国国防报 2026年5月15日第一版）

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