四川“十四五”累计投入生态环保专项资金285亿元，生态环境质量创近20年来最好水平

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

3月9日，记者从四川省生态环境厅新闻发布会上获悉，“十四五”时期，四川累计投入中央和省级生态环境保护专项资金285亿元，其中中央资金148亿元、省级资金137亿元，较“十三五”时期增长71.2%。

“生态环保资金投入是深入打好污染防治攻坚战的重要保障。”四川省生态环境厅副厅长雷毅说，“十四五”以来，四川重点抓好财政投入、金融协同、效能提升三件事，把生态环境资金用在“刀刃”上、花出真成效，推动全省生态环境质量取得历史性突破，创下近20年来最好水平。

推动资金投向更精准、使用更高效

作为长江上游重要的水源涵养地，黄河上游重要的水源补给区，四川生态环境保护点多、线长、面广，需要长期、持续的资金投入作支撑。

雷毅说，五年来，在发展任务繁重、财政收支矛盾突出的大背景下，四川实现了年度生态环境保护专项资金投入从2020年的41.5亿元，增加到2025年的61亿元，年均增长8%，超同期GDP增速。

为确保资金用在刀刃上，五年来，四川一方面健全管理制度架构，优化专项资金管理办法，完善管理系统平台，规范运行监督办法和决策程序，形成“一平台两办法”的管理体系，确保资金分配、使用、监管全流程有章可循。

另一方面，出台《四川省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》，明确省与市县在生态环境领域的支出责任，推动各级政府主动担当作为，构建起“用刚性制度管钱、束权”的长效机制。

投入更加聚焦。雷毅说，四川持续调整优化资金支出结构，减少分散安排、事前补助和直接补助，推动资金投向更精准、使用更高效。“五年来，聚焦重点流域、重点区域、重点领域治理，使用中央、省级生态环境保护专项资金支持落地实施1900余个重点治理项目，成功实施广元、德阳、达州国家黑臭水体治理试点等一批重大项目。”

畅通融资渠道，引入绿色金融“活水”

“环境治理投入大、周期长、公益性强，单靠财政资金难以满足全域治理需求。”雷毅说，为美丽四川建设引入绿色金融“活水”，四川坚持“有限财力办大事、用小钱撬大钱”，构建起财政引导、金融赋能、社会参与的生态环境投融资体系。

迭代升级支持政策，破解融资堵点，形成覆盖金融供给保障、财金协同发力、激励约束并举的政策支撑体系。联合省财政厅、中国人民银行四川省分行等部门出台《四川省绿色金融创新发展工作方案（2024—2026）》等文件。同时，共同开展了生态环保项目贷款财政贴息，升级推出央行“绿金贷”“绿票通”等绿色金融政策性产品，推动金融资源向生态环保领域精准倾斜。

“生态环保项目贷款财政贴息政策是‘小财政’撬动‘大金融’的典范。”雷毅说，首轮贴息政策投入财政资金4.8亿元，精准支持260家企业、376个生态环保项目，撬动银行类贷款740亿元，拉动社会资金投入2800亿元，杠杆效应凸显。

精耕细作投融资项目。“项目是投融资的基础。”雷毅说，四川建立美丽四川绿色金融项目库，构建起全过程管理体系，让金融资金投入放心、社会资金参与安心。目前，已累计储备项目206个项目，总投资1187亿元。成功举办四川省节能环保产业暨环保基础设施招商会，一大批优质生态环保项目从蓝图变为实景。

把每一笔资金都用在最关键、最急需的领域

“每一笔资金都用到最关键、最急需的领域，并产生了实效。”雷毅说，通过实施污染防治、生态修复等一批项目，助推美丽四川建设，让“巴山绿、蜀水清、天府蓝”美景常在。

守护“千河之省”碧波。统筹资金125亿元，聚焦长江、黄河、岷江、沱江、嘉陵江等重点流域，实施污染防治及良好水体保护、集中饮用水水源地保护、地下水污染防治、入河排污口整治等重点工程。截至2025年底，全省345个国考、省考断面水质优良率已连续三年保持100%，水质排名从全国第7位跃升至第1位，在全国经济大省中率先实现水质全优良。

保卫“天府之国”蓝天。统筹资金37亿元，支持重点行业超低排放改造和深度治理，推动大气污染物协同减排。全省3053万吨在产钢铁产能全部完成超低排放改造，压减治理烧结砖瓦生产线1596条。城市空气质量明显改善，2025年，15个重点城市空气质量排名全部进入全国前100位，历年来污染最重的川南五市全部达标，成都“雪山指数”首次超过80天，群众蓝天体感更加真切。

夯实“天府粮仓”基础。统筹安排资金19亿元，加大土壤污染源头防控、风险管控、修复治理资金投入，推进耕地质量保护、重金属污染治理、废弃电器电子产品规范拆解，累计提供安全利用地块7751亩，累计培育“无废城市细胞”5000余个。

助力美丽乡村建设。统筹安排资金37亿元，实施农村环境整治“千村示范工程”，累计完成5940个行政村生活污水治理，288个国、省监管农村黑臭水体实现清零，农村生活污水治理率从2019年的不足20%提升至81.5%，45个县（市、区）整县建成美丽乡村。

提升环境治理能力。加大环境监测、应急处置、环境执法能力建设，建成监测点位近3万个，形成覆盖全域的生态环境监测网络，构建起“1+7+21+N”环境应急物资储备体系。管道机器人、探地雷达等4.2万余台（套）新型执法装备广泛应用，全面建成并深度应用智慧执法平台，帮助企业化解违法风险近20万个，现场监管次数大幅压减。

雷毅说，下一步，四川将持续优化生态环保资金投入结构，强化资金监管使用，谋划支持一批区域性、系统性环境治理项目，不断创新投融资机制，发挥好每一分资金的效益，纵深推进污染防治攻坚战。