基本案情：
山东鑫恒置业有限公司（以下简称鑫恒公司）于2005年11月24日注册成立，经营范围为房地产开发与销售、室内外工程装饰装修。2013年，鑫恒公司开发的山水文园﹡福海项目开工，建筑面积11.8万平米，共9栋504套房屋。2019年6月底，因开发商资金链断裂，鑫恒公司严重资不抵债，项目总负债18.2亿元，5栋楼主体工程完工后停工，综合验收和办理产权证遥遥无期。2021年5月，威海经区法院收到重整申请后，根据鑫恒公司的核心资产、负债、意向投资等情况，本着优化营商环境和维护社会稳定的宗旨，决定依据威海中院《关于审理预重整案件的操作指引(试行)》的规定启动预重整，并指定临时管理人，提前开展相关利益方的磋商工作。临时管理人尽最大努力沟通协调有关各方，各方当事人充分地表达自己的意见、主张自己的权利，为实现重整排除障碍。根据前期审计、评估的结果，临时管理人掌握了项目的基础数据，初步查明了债务人的资产负债状况，找准了债务人的重整价值点。随后，临时管理人发布了招商公告，并在较短的时间内完成了重整投资人的招募工作。2021年8月23日，在部分债权人及出资人同意临时管理人制作的预重整方案基础上，威海经区法院裁定受理了重整申请，并指导监督管理人依法推进各项重整工作。管理人与重整投资人积极征求各方意见，以维护业主利益为根本，以最大限度让利债权人为宗旨，拟定了重整计划草案。2021年11月22日在第二次债权人会议上，经债权人会议表决，重整计划草案获高票通过。2021年11月26日，经区法院根据管理人的申请，裁定批准重整计划，从受理重整申请到批准重整计划并终止重整程序仅用时99天。12月23日，山水文园﹡福海项目正式复工。
典型意义：
鑫恒公司重整成功是威海经区法院探索适用预重整制度提升效率、优化营商环境、发挥司法拯救作用的结果。该案在重整识别阶段充分发挥了预重整制度的功能作用，临时管理人提前介入重整企业，排查摸底存在的矛盾和症结，提前解决招商难、债权人利益平衡难问题。一是通过预重整提升企业价值。预重整期间债务人在临时管理人监督下，保持继续经营，有效规避了企业的债务风险继续扩大，帮助债务人资产保值增值，提升了涉案项目的重整价值。意向投资人正是看中了项目的价值点、良好的法治环境、政府优良的服务效率，毅然决定进行投资。二是通过预重整便于尽早地开展企业拯救。预重整期间，威海经区法院充分发挥府院联动机制作用，当地党委把处置项目及“半拉子”工程作为重中之重来抓，成立项目工作专班，针对梳理排查出的问题逐一分析研究，制定相应的处置措施，明确项目推进的时间表和目标，确保维护群众及各方债权人的切身利益，为接下来的重整成功起到了至关重要的作用。三是通过预重整提升重整质效。临时管理人利用预重整期提前启动工程造价审计工作，快速掌握了项目的基础数据，精准把握了债务人的重整价值点，制定了预重整方案。对于预重整方案与重整程序中制作的重整计划草案内容一致的，有关出资人、债权人对预重整方案的同意视为对该重整计划草案表决同意，通过庭内重整程序使庭外重组中达成的预重整方案获得强制效力，体现了预重整的价值，有效提高了程序效率。
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