长江商报消息
美国孟山都被追加为当事人
美国种业巨头孟山都公司又成公众焦点。上周，北京市民杨晓陆状告农业部，要求对孟山都公司生产的“农达”信息公开一案受理法院通知原告，经该院合议庭研究，认为孟山都是此案利益相关方，决定追加孟山都为当事人。由此，围绕着该公司草甘膦除草剂“农达”在中国取得农药正式登记的准入要件，即产品毒理学试验报告是否应作为政府应予公开的信息一事，取得了进一步的司法进展。
草甘膦是全球目前被广泛使用的一种除草剂，由美国孟山都公司开发，在转基因作物中广泛使用。近日，世界卫生组织旗下国际癌症研究所（IARC）宣布，将草甘膦定义为“很可能对人类致癌物”。这一结论基于来自11个国家17位专家的研究，他们所评估的包括五种有机农药：杀虫畏、对硫磷、马拉硫磷、二嗪磷及草甘膦。
孟山都方面则表示，国际癌症研究所的这一结果并不具有强制力，不影响草甘膦的使用。
毒理学试验报告成案件焦点
在这起“民告官”案件中，焦点是孟山都公司旗下产品“农达”在华申请登记提交的毒理学试验报告是否应予公开。按照农业部作出的《农业部信息公开申请答复书》(农公开(农)[2014]4号)，孟山都公司草甘膦除草剂“农达”于1988年在中国取得农药正式登记，按照当时的农药登记规定，孟山都公司提交了由美国于1985年12月23日出具的毒理学试验报告。这份毒理学试验报告何以成为案件焦点呢？
多年来致力于农业灾害与转基因作物研究的中国灾害防御协会灾害史研究专业委员会前顾问陈一文对长江商报记者说：“孟山都1988年在中国为配方制剂除草剂农达申请‘农药登记’时，提交了一份毒理学动物试验报告，但从日期、签字到内容全部涉嫌伪造。”陈一文认为，“不仅如此，孟山都1988年在中国申请‘农药登记’时，是为配方制剂除草剂农达申请‘农药登记’，但是孟山都提交的伪造文件是对单一成分草甘膦做的毒理学动物试验报告，而不是提交对配方制剂除草剂农达做的毒理学动物试验报告。”
陈一文提供的研究证据显示，美国环保署（EPA）1992年7月2日对草甘膦除草剂“农药登记”重新审查草甘膦毒理学动物试验研究，不包括孟山都声称于1985年12月23日出具的毒理学试验报告。
陈一文说，从农业部提供的“孟山都委托实验室（Younger Laboratories）1985年12月23日出具的草甘膦除草剂农达毒理学试验报告”结论描述来看，其内容与孟山都提交给美国环保署（EPA）的Younger Laboratories实验室1970年出具的，对单一成分草甘膦做的两项毒理学动物试验结论基本一致。
对于此案的关键，陈一文对长江商报记者说，孟山都应提供其草甘膦除草剂“农达”1988年申请“农药登记”时向农业部提交的“由美国‘Younger Laboratories’于1985年12月23日出具的毒理学试验报告”原件未经任何删改的扫描件。
香港理工大学应用社会科学系严海蓉教授称，“北京三中院把孟山都追加为当事人是一个负责任的做法，合乎法理情理，有助于全面地发现事实真相。”她认为，任何与农业和食物相关的新技术、新产品的引进，都关乎公共健康和消费者知情权。此案涉及的孟山都公司的草甘膦除草剂“农达”也不例外。“农达”在转基因作物中广泛使用，包括我国进口的占全球市场60%左右的转基因大豆。所以，草甘膦除草剂“农达”残留对公共健康到底有怎样的影响事关重大。
孟山都多次身陷“公共健康”危机
严海蓉教授介绍，在过去的一个多世纪，孟山都的产品遭遇过一系列的质疑和处罚。
按照严海蓉教授提供的资料，孟山都公司成立于1901年。该公司于20世纪40年代中后期开始生产除草剂，其中使用了二恶英，1957年二恶英被认定为污染源。20世纪60年代孟山都生产的除草剂“橙剂”用于越南战争，相比较而言，孟山都生产的橙剂中二恶英浓度远高于其他领先制造商（如陶氏化学）许多倍。20世纪60年代，孟山都开发了多氯联苯相关化学品，而60年代和70年代的研究便发现多氯联苯和其他芳香的有机氯是强有力的致癌物质，可能引发广泛的生殖、发育和免疫系统疾病，1976年多氯联苯被美国禁止。
今天，在孟山都公司的年度销售总额中占有六分之一的是草甘膦除草剂，比如农达，相当于孟山都经营收入的一半。孟山都一直积极地推广农达，把它作为可用于一切草坪和果园的通用除草剂。然而，1993年美国加州大学伯克利分校公共卫生学院的研究发现，加州的景观维护工人和农业工人所患的与农药相关疾病中，草甘膦是最常见的致病因素。美国政府环保署的官方文献清楚说明，草甘膦可伤害动物内脏和生育能力。在欧洲发达国家的要求下，孟山都公司一边说草甘膦安全，一边不得不承认草甘膦残留有危害的事实，并给出残留耐量建议。
在过去的几十年里，孟山都数次因违规行为被美国相关机构处罚。1986年孟山都为得克萨斯州一个患白血病死亡的雇员负责，罚款1.08亿美元；1990年孟山都被裁定未能报告所需的最新健康数据，被美国环保署罚款64.8万美元；1992年在得克萨斯州休斯敦，因涉及非密封性填埋危险化学废品而被罚款3900万美元。
1995年，在美国环保署公布的有毒物质排放企业清单中，孟山都排第五位。它已向空气、土地、水和地下释放了37万英镑的有毒化学物质。1997年，美国纽约州检察长在回应一件对孟山都长达五年的投诉时指出，农达广告具有误导性，孟山都因此不得不修改广告并删除其中关于“生物降解”和“环境友好型”的声称，并向该州支付了5万美元法律费用。
最新进展
美国将限制草甘膦使用 制定抗性管理方案
据路透社消息，近日，美国监管机构将对世界上使用最广泛的除草剂草甘膦实施新的限制，以帮助解决杂草对该化学品抗性的迅速扩张。美国环保署(EPA)近日证实将要求执行草甘膦抗性杂草管理计划。草甘膦是孟山都农达(Roundup ready)除草剂中的活性成分。
EPA此次行动源于世界卫生组织(WHO)癌症研究机构上个月发布的研究发现，该研究表示草甘膦“很可能对人类致癌”。EPA的杂草管理计划解决不了人类的健康问题，但该机构也应草甘膦的重新评估要求，分析健康数据，初步风险评估将在今年年底公布，同时还将公布其建议的杂草管理计划并征求公众意见。
根据美国农业部和杂草科学家收集的数据，美国至少有14种杂草和生物已经进化出草甘膦抗性，影响了美国6000多万英亩的农田。除草剂抗性杂草阻碍作物生产，使耕作更加困难和昂贵。
国际癌症研究所（IARC）
将致癌物质分为四类
1类
对人类致癌
2类
可能对人类致癌
3类
不明确是否能对人类致癌
4类
不太可能对人类致癌
其中第2类又细分2A和2B
2A为很可能对人类致癌（probably）
2B为可能对人类致癌（possibly）
草甘膦被列入2A等级
成为“很可能对人类致癌物”
孟山都公司
生产的那些毒
1
20世纪40年代中后期生产除草剂，使用二恶英
1957年二恶英被认定为污染源
2
20世纪60年代开发多氯联苯相关化学品
1976年多氯联苯被美国禁止
3
2015年3月世卫组织将草甘膦定义为
“很可能对人类致癌物”
opinion
北京三中院把孟山都追加为当事人是一个负责任的做法，合乎法理情理，有助于全面地发现事实真相。任何与农业和食物相关的新技术、新产品的引进，都关乎公共健康和消费者知情权。
此案涉及的孟山都公司的草甘膦除草剂“农达”也不例外。“农达”在转基因作物中广泛使用，包括我国进口的占全球市场60%左右的转基因大豆。所以，草甘膦除草剂“农达”残留对公共健康到底有怎样的影响事关重大。
—香港理工大学应用社会科学系严海蓉教授
本文来源：长江商报
作者：施磊
责任编辑：
王晓易_NE0011
