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用心用情守住每一份民意 | 衡石·先锋

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“代表委员的每一条建议和提案背后,都是一份沉甸甸的民意。”在上海市第一中级人民法院办公室主任骁克看来,让这些民意以最快速度被看见、被回应,是代表委员联络工作最紧要的事。

2025年夏天,在“代表委员进法院”调研座谈会上,上海市政协委员童麟提出一条关于新就业形态劳动者权益保障的建议。他希望上海法院系统梳理近些年相关案例并形成白皮书,给外卖小哥、网约车司机等群体提供实用法律指引。

这份建议通过骁克牵头建立的“交督办件闭环管理提示预警”机制,第一时间推送到她的电脑上。

而这一机制的建立还要从两年前说起。那时,代表委员建议办理还停留在传统的纸质传签、口头催办阶段,存在“分办慢、催办难”的痛点。与此同时,一场有关上海法院政务发展的重塑性变革正在发生。骁克敏锐把握发展趋势,召集骨干力量,系统提出流程优化、创新机制,构建高效能督办类闭环管理机制,为司法政务工作赋能增效。


在她的带领下,上海市第一中级人民法院人大代表联络室开展需求调研、组织多轮论证、逐条梳理流转节点,研究建立了全市首个交督办件提示预警机制。院长批示督办、代表委员交督办两大版块,共同构成了具有一中特色的“大督办”工作格局,实现了督办工作全程可视化、可追溯。

点开这份宝贵建议,骁克快速做出反应:将该建议发送给分管院领导并详细汇报;同时,分办给承办法官等相关业务庭负责人。同步明确办理时限,并向相关责任人发送提示短信,实现“高质量办理、全过程留痕”。

这项机制,得到政协委员广泛好评,借助法院与政协之间高效畅通的沟通机制,上海市第一中级人民法院主动向上海市政协报送70余篇审判调研信息,配合市政协委员完成涉残疾人就业、集体土地租赁等信息联合调研,多篇信息被全国政协、上海市政协采纳。此外,上海市第一中级人民法院还设立并启用“上海市政协社情民意信息联系点”,使人民法院真正成为倾听民声、汲取民智的“前哨站”。

为及时回应政协委员“梳理近些年涉新就业形态劳动者权益保障相关案例并形成白皮书”建议,上海市第一中级人民法院迅速启动案例梳理、白皮书起草相关工作,在梳理工作中,负责干警发现需查阅一份往期会议纪要,因资料时间较为久远,担心无法及时找到,于是,干警拨通骁克电话求助。

“放心,资料半小时内交给你。”骁克了解情况后,胸有成竹地回复道。


这份自信和底气得益于上海市第一中级人民法院办公室大力推广使用全国法院“一张网”办文系统,该系统内嵌档案系统接口,可一键归档,所有会议纪要均在指定时限内规范归档入库。档案人员登录系统,输入关键词后,干警所需的会议纪要快速跳转出来。

这份快速响应背后,是骁克带头开展的那场“档案数字化攻坚战”。面对全院八十多万册的各类档案,她和团队连续三周奋战一线,调度人员分工、协调设备运转,指导技术团队攻克难点。


最终,在全市率先实现了会计档案全内容数字扫描和数字档案销毁全流程管理,创新开发了“1+2+N数字档案生成应用闭环管理模式”,还首次在全国法院开展缩微数字胶片异质存储改革。今年2月,上海市第一中级人民法院办公室获评“上海市档案系统先进集体”称号。

“没有那些趴在库房里的日子,就没有今天这‘半小时’。”骁克感叹道。

最终,涉新就业形态劳动权益保障白皮书顺利成稿,新闻发布会如期举行。不止于此,上海市第一中级人民法院办公室还将这一实践成果刊载到其创办的刊物《特约监督员专刊》上,持续主动接受监督。从发起流程到逐级审批,专刊签批工作不到一天全部完成,每一步都清晰可见,特约监督员第一时间看到了这份专刊。

上海市政协委员童麟受邀出席了发布会,也全程见证了这份建议的落实落地。会后,他感慨地说:“这不仅是一份司法经验总结,更是全过程人民民主的生动实践。”


不久前,上海市第一中级人民法院数字档案离线资源中心库和全过程人民民主实践站正式启用,尘封的卷宗有了更温暖、更高效的“数字新家”,代表委员和群众的意见有了更触手可及的“民主落脚点”。在骁克看来,这两件事,恰好印证了她一直在做的事——用心用情守住每一份民意,用创新与担当让司法的脉动与百姓的心声同频共振。

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文:沈娟娟

值班编辑:卜玉


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