借第三方专业智识 赋能营商环境提质增效

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　营商环境是城市高质量发展的核心竞争力，是激活市场活力、彰显治理效能的关键抓手。优化营商环境是系统性、长期性工程，既需要政府主动改革、靠前服务，也离不开专业力量协同赋能、精准提质。联合威道（天津）市场调查服务有限公司（以下简称联合威道调查公司），作为第三方专业调研机构，依托中立客观定位、创新服务模式与产学研协同优势，深度参与营商环境全链条提质建设，为城市治理现代化和区域高质量发展注入坚实专业动能。

　　以中立客观为内核，筑牢精准评估“独有优势”。经营主体获得感是衡量营商环境建设成效的根本标尺。政府内部自查可有效推进显性改革落地，但在挖掘企业隐性诉求、补齐服务末梢短板等方面仍有提升空间。第三方评估的核心优势在于独立性、中立性、专业性，能够跳出固有行政视角，形成全面客观、贴合市场的评价结果，有效弥补内部评估视角局限。联合威道调查公司紧扣天津发展定位，对标一流营商建设标准，搭建适配本土产业、贴合企业需求的专业化评估体系。通过部门访谈、企业普查、大数据分析、现场核验、随机随访等多元方式，全面摸排政务服务、项目审批、政策落地、市场监管等重点领域质效。坚持以数据实证为支撑，规避主观研判偏差，精准梳理提质方向，为政府精准施策、靶向整改提供可靠依据，推动营商改革更贴合市场、贴合实效。

　　以模式创新为抓手，构建全链条提质“全新范式”。立足营商环境长效提质目标，第三方机构迭代升级传统评估模式，创新打造全链条、闭环式、动态化评估提质体系。将传统事后复盘升级为全程伴随式赋能，切实把专业评估优势转化为基层治理提质增效的实际成果。2023年至2025年，联合威道调查公司为天津港保税区提供常态化营商环境专项监测服务，建立全程跟踪、定期研判、动态复盘机制，常态化开展月度暗访核查，聚焦企业高频办事场景、监管执法、政务服务等核心领域开展专项调研，精准破解企业经营堵点难点。依托常态化监测整改闭环，保税区政务服务效能大幅提升，“保税云帮办”平台累计办结业务2000余件、办结率100%，平均办件时长压缩60%；极简审批改革成效凸显，为180余个重点项目平均缩短办理时限1至2个月。针对保税区的区域特色，联合威道调查公司推行定制化、差异化精准服务。聚焦临港制造、航空维修、外贸企业等重点业态，深耕ESG（环境、社会及治理）战略专项调研，助力区域8家“零碳工厂”试点建设，近三年辖区企业可再生能源使用率提升53.2%、工业废水排放量下降57.5%。

　　以产学研为支撑，激活协同共治“内生动能”。为进一步夯实营商环境建设智力根基，联合威道调查公司深耕本土、联动智库，以产学研深度融合赋能基层治理创新，为营商环境持续迭代升级提供坚实理论支撑和人才支撑。公司深度对接南开大学、天津师范大学国家治理研究院等本土优质智库，共建公能智库专业化研究平台，聚焦营商环境指标优化、政策研究、课题调研、政策解读等核心领域，打通学术研究与基层治理的衔接壁垒，推动前沿理论成果快速转化为落地见效的治理举措，以专业学术智慧赋能政务服务迭代升级。同时，持续深化产教融合协同创新，联动天津财经大学、天津商业大学等高校，依托院校科研算力与数据优势，深耕本土经济社会发展调研，先后完成商圈消费满意度、特色文旅活动、老字号产业发展等专项研究，以精准数据、深度分析，为天津产业升级、消费提质、文旅融合提供科学决策参考，逐步形成多方联动、优势互补、共建共享的营商环境治理新格局。

　　营商环境优化没有终点，治理能力提升永无止境。未来，联合威道调查公司将持续立足天津、深耕主业，充分发挥中立客观、模式创新、智库协同的核心优势，以科学评估校准发展方向、以精准服务夯实建设成效、以长效机制赋能常态提质，持续助力天津打造一流市场化、法治化、国际化营商环境贡献坚实专业力量。

　　（本版部分稿件由记者徐雪霏整理）