东盟峰会收官：石油共享仅提速未落地，面对海峡封锁各国仍需自救

菲律宾宿务，5月8日——东南亚领导人周五一致呼吁尽快批准区域燃料共享框架，但他们的峰会并未就如何更迅速地应对中东危机的影响达成任何计划。

在菲律宾宿务岛举行的领导人会议上，各方强调，对于严重依赖石油进口的该地区而言，亟需采取超越石油共享协议的联合行动，因为该地区特别容易受到霍尔木兹海峡有效关闭造成的史无前例的能源供应中断的影响。

东南亚国家联盟轮值主席、菲律宾总统费迪南德·马科斯表示乐观，认为成员国将尽快完成对自愿性、以商业为基础的框架的批准，但他表示，具体机制还需要进一步完善。

“我们正在努力研究我们能做的一切，”当被问及该计划无法立即实施所带来的挫败感时，他在新闻发布会上说道。

“如何分配？谁得到什么？如何支付？需要付费吗？是交换吗？……我们以前从未这样做过，”他说。

“那么，对于其他同样需要帮助的人，我们该怎么办？谁应该优先考虑？这些问题仍然需要决定。”

在各方继续努力结束中东冲突之际，预计各国领导人将发表声明，呼吁美国和伊朗通过谈判达成解决方案。

它还将敦促重新开放霍尔木兹海峡，该海峡是每天约 130 艘船只的通道，在冲突爆发前，它是世界石油和天然气供应的五分之一。

东盟拥有近 7 亿人口，经济总量达 3.8 万亿美元，面临着战争带来的重大风险。菲律宾是世界上最早宣布进入能源紧急状态的国家之一，一直敦促加快引入东盟石油框架。

但协调对东盟而言是一项挑战。尽管各成员国经济快速增长，但一体化进程却十分缓慢，11个成员国之间存在巨大差异，而且缺乏中央机构来确保东盟各项协议和倡议得到遵守。

周四，各国经济部长“确定了切实可行的具体应对措施”，以确保能源和粮食安全，例如实现供应商和运输路线多元化，但这些提议缺乏具体细节，目前尚不清楚是否会采取任何行动。

马科斯在对各国领导人发表讲话时表示，伊朗战争引发了多米诺骨牌效应，造成了一系列破坏，凸显了东南亚经济的脆弱性，这与其他领导人呼吁建立机制以保护该地区免受未来能源冲击的呼声相呼应。

他说：“几周的混乱局面，需要数年才能纠正。”

印尼总统普拉博沃·苏比安托表示，东盟面临的能源供应压力不会很快缓解，并补充说“我们必须采取明确的前瞻性方法，积极主动地增强自身的韧性”。

马科斯表示，菲律宾已提议建立并主办东盟海上中心，以协调南海问题。南海是世界上最具争议的水道之一。

马科斯表示，东盟海上中心不会成为对抗任何单一国家的机制，而是为了确保每年贸易额超过 3 万亿美元的航道的航行自由，他将这些航道比作霍尔木兹海峡。

“我们都非常清楚这会带来什么影响。但如果这种事情发生在南海，其不可避免的后果光是想想就令人震惊，”他说道，并形容现状“难以捉摸”。

东盟坚持其目标，即在今年年底前与北京就南海问题达成一项旷日持久的行为准则。东盟秘书长周四告诉路透社，谈判取得了“实质性进展”。

“我们都同意，我们都应该尽一切努力寻找方法来改变目前停滞不前的进程。它根本没有进展，”马科斯说。