门头沟区 “京西议事”行政复议品牌发布 探索行政争议实质性化解新路径

5月9日，门头沟区正式发布“京西议事”行政复议特色品牌。该品牌立足区域生态涵养功能和山区实际，推动行政复议从“程序办结”向“实质化解”、从“坐堂办案”向“上门服务”、从“部门单打”向“多元共治”转变，探索行政争议实质性化解新路径。

门头沟区人民政府党组成员、副区长冯涛在新闻发布会上介绍，“京西议事”品牌是新时代“枫桥经验”在京西的落地实践，旨在将行政复议打造为政府与群众平等对话、共商解忧的“议事厅”，以法治力量破解基层行政争议难题。针对山区群众“跑路远、小事拖大”等实际困难，门头沟区从试点起步，目前已实现全区13个镇街行政复议联络点全覆盖。联络点承担普法宣传、申请代收、协助调解等职责，对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体实行申请材料全流程闭环转送。联络点不仅是“材料转交站”，更是“争议调解站”，已成功化解土地权属确认、棚改安置补偿等多起纠纷，并制发全区首份行政复议调解书。同时，联络点融入优化营商环境，建立涉企绿色通道，在某企业违建拆除复议案中兼顾生态保护与企业权益，让群众和企业在家门口感受到复议温度。

在机制创新方面，门头沟区率先成立公安交通行政争议调处中心，在行政处罚决定书上载明复议咨询电话，将服务端口前移至争议发生“第一现场”。改革实施以来，全区公安交通类行政复议案件量同比下降超过50%。同时，门头沟区正构建“案前调解+全程调处+多方联动”全流程调解的工作机制，案件“繁简分流”及行政复议委员会实体化运行也将同步推进，有效提升办案效率与质量。

发布会上，门头沟区司法局同时推出“京西议事”四大典型案例，涵盖行政处罚、工伤认定、政府信息公开、土地权属争议等重点领域。同日发布的《京西议事》同名刊物，是全国第一本聚焦基层行政复议应诉工作的专门性刊物，梳理执法办案经验、解读法律政策，通过标准化案例和规范化指引指导全区行政执法行为。

门头沟区作为首都西部生态屏障和长安街西延长线起点，正处于绿色高质量转型发展的关键时期。冯涛表示，将持续以“京西议事”品牌建设为牵引，紧扣区域转型发展目标，深化品牌内涵、织密服务网络、规范源头执法，推动行政复议工作提质增效，全力将“京西议事”打造为行政争议实质性化解的标杆品牌和复议为民的示范样板，为高水平建设首都西大门筑牢法治屏障。