全国人大代表陈东海点评连城县检察院典型案例

合力办好“家门口”的民生实事

全国人大代表

福建省漳平市永福镇西山村

党总支书记、村委会主任　陈东海

汀江是闽西人民的母亲河，守护好流域生态环境，事关群众切身利益与乡村全面振兴大局。福建省连城县检察院聚焦朋口镇生活污水直排、水质超标等突出问题，以公益诉讼履职守护水环境，既是全过程人民民主的生动实践，更是基层法治护航生态保护的典型范例。

本案中，检察机关把代表关切转化为监督行动，针对排污口总磷超标、雨污混流、管网短板等顽疾，深入一线调查取证，邀请人大代表全程参与监督，依法制发检察建议，推动源头治理，以法治力量督促属地政府扛起治水责任。短短两个月，截污纳管、污水处理设施建设、排污口整治等工作落地见效，流域水质明显改善，真正把办理代表建议办成了民生实事。

福建省龙岩地处闽赣粤三省交界处，域内的汀江系闽西最大的河流，流经连城、长汀等6个县（区），自北向南流入广东韩江，是珠江流域的重要组成部分。近年来，连城县朋口镇汀江河道两岸居民生活用水未进行雨污分流，造成生活污水直排入汀江，形成8公里长的雨污混流，大面积水体发黑发臭，严重污染河道水质及周边环境，致使社会公共利益受到损害。

连城县检察院收到8名县人大代表提出的《关于实施“连城母亲河”水环境综合治理建议》、《关于加快朋口镇集镇污水管网截污纳管项目建设的建议》等建议后，根据《关于人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接工作的实施办法》，成立以检察长为主办检察官的办案组，主动对接人大代表，深入了解建议所涉情况。办案组先后向生态环保部门调取了《连城县水环境情况报告》《省控断面朋口镇王城村水环境现状排查情况》等报告，邀请人大代表进行现场调查，并委托第三方检测机构开展水质检测，发现朋口镇天马村生活污水入河排污口总磷超标14倍，为劣V类水质，严重污染河道水质及周边环境。

连城县检察院随即启动行政公益诉讼程序立案，依法向朋口镇人民政府制发检察建议，并邀请人大代表、“益心为公”志愿者参与跟进监督，实地复查朋口镇案涉河段。

截至2025年1月，朋口镇已完成集镇范围内截污纳管3200米、污水处理池建设21个、沉淀池建设30个、检查井10个，550户实现生活污水纳管处理，案涉河段污水网管均已完成截污纳管整改。经委托第三方检测，案涉河道排污口总磷排放已达标，断面水质已恢复到II类水质。

下一步，连城县检察院将持续深化“代表建议+检察建议”衔接机制，推动代表履职与公益诉讼深度融合，以高质量检察履职守护连城的绿水青山。

供稿：第二检察部 周玲

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