四川
□苏定伟
近日，贵州通报3起整治形式主义为基层减负典型问题，贵州省红十字会文件照搬照抄、过度穿靴戴帽，充斥着与上位文件重复、与往年文件雷同的内容，“基本原则”“保障措施”等空话套话占比过高（贵州日报）。过度穿靴戴帽的公文既偏离“短、实、新”文风要求，又给基层增添无谓负担，这样的“文字游戏”该休矣！
穿靴戴帽，意指在说话或写文章时，在主要内容之外加上一些空洞的套话或口号。这些开头和结尾，有点像一个人的“帽子”和“靴子”，看起来冠冕堂皇，实则缺少“干货”，累赘而臃肿，典型的公文形式主义。
“穿靴戴帽”的背后，是懒政思维和错误导向。公文运行中，照搬照抄最“安全”，沿用旧文最“省事”，空话套话最“稳妥”。这种敷衍塞责，看似“对标对表”，实则暴露了部分干部责任意识的缺失。更有甚者，一些部门把文件厚度等同于工作力度，以材料精美代替工作扎实，导致政策在落实中“打折扣”。
公文本是传递政策、指导工作的工具，却在一些地方、一些部门异化为“文字表演”。基层干部需要直截了当的“施工图”，而非层层包装的“长篇大论”。当文件充斥重复套话、空泛内容，干部不得不花费大量时间“剥洋葱”，既浪费精力，又影响效率。
文风即作风，空话连篇的文件，反映的是脱离实际、不解决问题的虚浮作风，不仅消耗行政资源，更损害政府公信力，最终贻误事业发展。
整治文风，既要治标更要治本。要树立实干导向，考核工作看实效而非材料厚度。要严格发文管理，对冗长空洞的文件坚决说“不”。更要健全问责机制，对文风不实、加重基层负担的行为严肃处理。
基层减负，应当从整治文风开始。摒弃“穿靴戴帽”的华而不实，让公文“减肥瘦身”回归“言贵有用”的本真，彻底扫除“长、空、假”的积弊，让“短、实、新”的文风蔚然成风，让基层干部从文山会海中解脱出来，把精力真正用在服务群众、推动发展上。
整治形式主义，不妨就从公文整治开始，公文就从“去靴摘帽”开始。
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