“强迫购物”缘何屡禁不止

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

一段“云南导游疯狂输出嘲讽不购物游客‘死猪不怕开水烫’”的视频近日引发广泛关注。据报道，一位网友发布视频揭露低价旅行社除了线路返点外，还将游客按地域、年龄划分等级，按等级获得回扣。在旅行过程中，涉事导游表示自己“有金刚般的手段”，要求游客购物时“别装作不认识、死不要脸的样子”。9月25日，云南迪庆州香格里拉市相关部门表示，已收集证据立案调查。

强迫购物，是旅游业一大顽疾。尽管文旅部三令五申、多次通报典型案例，此类问题依然屡禁不止。今年7月，文旅部联合公安部、市场监管总局印发通知，决定开展为期一年的专项整治工作，对强迫购物问题开展全链条治理。在高压态势下，为何还有导游顶风作案？

表面看，是导游个人职业素养低下、法律意识淡薄。但究其根源，问题出在“零负团费”这一畸形的商业模式上。旅行社以明显低于成本的价格吸引游客参团，再将游客“转卖”给地接社和导游，而导游的收入主要依赖购物提成。这种模式下，游客不再是服务对象，反而成了被明码标价的“商品”。导游不是靠服务赚取报酬，而是靠推销产品甚至强迫购物获取回扣。

值得一提的是，当前强制消费行为日趋隐蔽，多以“软强制”形式出现，比如，冷嘲热讽、道德绑架、孤立侮辱等。这些行为游走在法律边缘，取证困难，界定模糊，增加了执法难度。即便被投诉，往往是处罚涉事导游、旅行社，背后的购物店等利益链条难以被彻底斩断。

此外，监管也存在盲点和难点。旅游活动涉及组团社、地接社、导游、购物店等多个主体，跨地区、跨环节特征明显。游客在异地遭遇侵权，往往面临投诉渠道不畅、处置效率不高等问题。部门之间信息共享不足、联动机制不健全，给全链条治理带来挑战，也助长了一些导游的侥幸心理。

遏制强迫购物乱象，须从根源上重塑旅游行业的商业模式。一方面，鼓励旅行社走出“低价陷阱”，推出更多“品质团”“纯玩团”，让导游靠服务质量获得合理报酬，而非依赖购物回扣。另一方面，进一步完善法律法规，细化“强迫购物”的认定标准，将言语侮辱等“软强迫”行为明确纳入规制范围。有专家建议，可参照消费者权益保护法，引入“三倍赔偿”制度，激励游客主动维权，让违法商家付出沉重代价。

同时，强化行业自律与社会监督。行业协会应制定更严格的自律规范，对违规会员实行联合惩戒。通过典型案例曝光、消费提示发布，帮助游客识别“不合理低价游”，鼓励游客在权益受损时敢于维权，形成社会共治的良好氛围。

总之，只有切断灰色利益链，建立透明、规范、可持续的经营模式，才能让导游回归服务本职，让游客安心出发、尽兴而归。眼下，“双节”即至，旅游市场又将迎来高峰，各地应未雨绸缪，警惕此类现象出现。