官方点名：对标本科！这所高职力争最短时间实现升本

近日，有网友在领导留言板留言“做大绵阳职业教育”，网友建议：

以绵阳职业技术学院为基础联合绵阳城市学院打造一个职业本科高校，可命名为绵阳城市职业技术大学；加强对职业教育政策性经费投入，为职教发展创造良好条件。

对此，绵阳市教育和体育局回复：

四川中医药高等专科学校正按照《高等教育法》《普通本科学校设置暂行规定》等法律法规和设置要求，对标对表，加强内涵建设，完善基础设施，希望在“十四五”期间内用最短的时间完成“专升本”任务。

以绵阳职业技术学院为基础联合绵阳城市学院打造职业本科高校的设想很好，但是，两校的办学性质不一致，相关工作缺乏可操作性。

以下是详细内容——

图片来源：领导留言板

做大绵阳职业教育，做强中国科技城

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着造就多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，职业教育前途辽阔、大有可为。绵阳职业教育经过近几年的发展，势头强劲。然而，仍然存在诸多不足之处。

1、绵阳市作为中国唯一科技城，成渝地区第二城，尚无一所职业本科高校，难以对区域内职业教育发展起到带动作用。

2、职业教育发展与区域经济结合不够紧密。一是专业设置与区域经济结合不够紧密。无论是那个区县，在设置专业时基本上是大同小异，没有很好地结合到当地经济需要而设置专业。二是课程体系建设相对滞后。职业院校不能够准确把握市场需求，无法满足企业、社会对技能型人才的变动性需要。一些新工艺、新方法、新技术、新标准无法及时地进入课堂，致使学生的就业竞争力不强。三是校企合作推进缓慢。企业和学校在师资队伍建设、学生订单培养、实习实训设施共享等方面的合作尚处于“你培我用”阶段，缺乏深度合作。

3、师资队伍建设有待加强。绵阳市职业学校，尤其是部分县属职中的基础课教师总体水平不高，双师型教师和技能型教师数量偏少，制约了对学生技能的培养。同时，职业学校对技能型人才吸引力不强，工科大学生因待遇低不愿到职业学校任教;从企业在职或退休技师中聘请兼职教师又受到经费制约。

笔者对此有以下建议：

1、可以区域内绵阳职业技术学院为基础联合绵阳城市学院这种应用型本科高校，打造一个职业本科高校，可命名为绵阳城市职业技术大学。

2、认真贯彻落实《绵阳市人民政府关于加快职业教育改革和发展的决定》，设立市级职教专项经费，城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。在严格落实国家和四川省关于职教免学费和助学金的基础上，加强对职业教育政策性经费投入，为职教发展创造良好条件。加强教师队伍建设。进一步扩大学校用人自，建立职业学校从企业聘请兼职教师的经费资助制度，对学校引进高学历、双师型、技能型教师给予倾斜支持;鼓励优秀人才到职业学校担任管理干部，进一步提升职业学校管理水平;积极开展好国培、省培、市培和校本培训，提高职教师资队伍整体素质，提升职教办学质量;在市内知名企业建立青年教师实践基地，鼓励青年教师利用假期到企业实践锻炼，提升技能水平。

图片来源：领导留言板

官方回复

绵阳市教育和体育局

网友：

您好！

您在人民网留言反映我市职业教育的相关问题收悉，我局高度重视，认真办理，现将相关情况回复如下：

1.关于成立职教本科问题。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，要求到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，我市高职院校也积极响应，不断提高学校教学质量，加强特色专业（群）建设，丰富教学成果，推动职教本科的筹建。四川中医药高等专科学校正按照《高等教育法》《普通本科学校设置暂行规定》等法律法规和设置要求，对标对表，加强内涵建设，完善基础设施，希望在“十四五”期间内用最短的时间完成“专升本”任务。

绵阳城市学院的前身西南科技大学城市学院是2006年经国务院教育行政部门批准，由西南科技大学和合肥万博社会事业发展集团有限公司联合举办的普通本科高等学校。2021年经教育部批准转设并更名为绵阳城市学院，是四川省管理的民办本科高校。绵阳职业技术学院是绵阳市人民政府举办的一所综合类高等职业院校，2021年10月被列为四川省“双高计划”建设高职院校。

以绵阳职业技术学院为基础联合绵阳城市学院打造职业本科高校的设想很好，但是，两校的办学性质不一致，相关工作缺乏可操作性。

2.关于设立职教专项经费问题。一直以来，市委市政府高度重视职业教育，从政策和资金上大力支持职业教育发展。2019年在全省率先出台《关于加快职业教育发展的实施意见》，制定《绵阳市中等职业教育名校建设实施方案》等配套政策，完善了绵阳职业教育发展顶层设计，推出15条重要举措促进职业教育加快发展。近年来，政府在职业教育方面专项投入不少，这些资金主要用于修建公共实训基地、开展教师培训、举办全市职业技能大赛、实施“三名工程”建设、支持提质培优项目等方面，并积极争取地方债券资金用于学校建设发展。但是这些专项资金大头用于满足市属高职院校生均公用经费拨款，直接用于中等职业教育发展的资金相对较少，一定程度上影响了中职学校的设备更新、教师培训、信息化建设等。多年来，很多人大、政协委员也呼吁设立职教专项经费，用于发展校企合作，推进产教融合，提高人才培养质量，提升职业教育服务社会能力。下一步，我们将积极协同相关市级部门，努力争取政府设立职教专项资金，严格落实《绵阳市教育和体育局关于加快职业教育发展的实施意见》文件精神，力争每年安排职业教育专项经费不少于2000万元用于改善办学条件，确保地方教育附加费的30%用于发展职业教育，建立职业教育培训项目、资金统筹整合使用机制，加强对职业教育政策性经费投入，用于硬件建设、质量提升、评优奖励、目标考核等，为加快发展现代职教创造有力条件。在上级专项资金分配上，坚持以项目为抓手，以地方财政配套资金落实情况为依据，优化资金分配比例，鼓励各职业学校主动谋发展、抓项目，改善教学环境。

3.关于加强教师队伍建设问题。近年来，市教体局不断加强职业教育教师队伍建设，每年采取自培、送培等方式，鼓励学校管理干部、骨干教师参加国家、省、市级各类培训，近三年培训人数达300余人次。同时，通过校本培训、企业锻炼、专业技能比武、教学技能竞赛等，最大限度地提高教师实践技能，新增“双师型”教师200余人。下一步，我们将积极采纳您的建议，一是推动职业院校完善并落实专业教师企业实践制度，推进校企共建“双师型”教师培养培训基地。二是着力解决职业院校紧缺专业教师选聘、入编等问题，支持职业院校在编制总数的10%以内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教，聘用优秀人才到职业学校担任管理干部，提升学校管理水平，并将经费纳入财政预算。建立职业院校年度绩效总额核定动态调整机制等制度，赋予职业院校更加灵活的体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配激励机制，实现奖勤罚懒，多劳多得。三是严格落实国家、省级教师培训任务，进一步重视教师产教融合理念和专业培训，积极组织遴选教师参加国家、省、市三级教师参加转岗培训，消化校内剩余的文化课教师，提高专业技能。四是鼓励教师参加各级各类技能大赛，通过获奖取得相应等级职业资格证书。对获得职业资格证书或相应技术等级证书并经考核达到“双师型”教师标准的，予以激（奖）励。

四川中医药高等专科学校是经教育部批准设置的一所公办全日制普通高等专科学校。

学校最早的前身机构是始建于1958年的绵阳地区卫生学校和1960年的绵阳中医学校；2000年两校合并组建成为国家级重点中专绵阳医科学校；2006年2月由国家教育部批准升格为四川中医药高等专科学校；2015年4月原绵阳水利电力学校整体并入。

学校被列为国家“卓越医生”教育培养计划试点高校、教育部第三批现代学徒制试点单位、第二批“1+X证书制度”、国家医师资格考试实践技能考试基地（中医类）、中国红十字应急救护培训示范基地、四川省中医药文化普及教育基地、四川省“三全”育人试点单位、中国医学职教整合联盟理事长单位、四川省中医药职业教育协会（集团）理事长单位、成渝双城经济圈医药卫生职业教育联盟理事长单位、成都中医药大学“专升本”本科教学点。现已与市内外多个地方政府和企事业单位建立起校地、校企、校校合作关系；与俄罗斯、加拿大、英国、巴西、泰国、台湾等10多个国家和地区启动了友好学术交流等合作，立足教学科研手段助推绵阳的中医药资源优势向产业优势转化。

来源：领导留言板、四川中医药高等专科学校

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