宁波撤县设区：余姚、象山跃跃欲试，慈溪成为最后的目标
改革开放四十年，宁波取得了十足的进步！宁波被誉为浙江第二城，还真的是非常的稳定，省内长期仅次于杭州。但在20年前，杭州也被大家称为西湖边的一个旅游小城，那为什么发展如此之快呢？我们认为杭州的发展，有二点重要原因，第一是免费开放了西湖，第二是萧山和余杭的撤县设区。正是因为这二点，杭州从西湖时代真正走向了钱塘江时代。
很明显，杭州的撤县设区对于杭州的城市化发展有着重要的促进作用。其实最近30几年，宁波也进行了多次的撤县设区。上世纪80年代初，宁波成为了我国重要的沿海开放城市。宁波凭借着宁波帮的商人资源，以及宁波港口的区位资源，成为了我国沿海经济发展的宠儿。
但随着发展的深入，宁波开始慢慢陷入了瓶颈。在八十年代中期，宁波开始实施了对镇海县的撤县设区。据悉，以甬江为界，宁波把甬江北边设为了北仑区，把甬江南边设为了镇海区。这次撤县设区，也使得宁波的产业发展上了一个层次。如今，北仑港和镇海炼化已经成为了宁波经济的关键核心。
2002年，宁波的撤县设区进入了高潮，把下辖最强的鄞县升级成为了鄞州区。这几年，宁波的发展要地一直也在鄞州区，这里有大家熟知的东部新城和南部商务区。宁波甚至把自己的核心资源，如科教、金融、贸易等领域外溢到鄞州。所以不少学者都表示，鄞州是撤县设区的最大的受益者，甚至比余杭、萧山都受益。因为余杭、萧山等仅仅承接了一些杭州的优势企业，而鄞州是直接承接了宁波主城区的核心功能。
前几年，宁波又把奉化撤县设区，发展方向开始西扩。而近日，宁波方面发布了关于推进市域治理现代化的决定。文件中提出，宁波要完善市与区县（市）之间的管理体制，并加快推动撤县（市）设区，开展强化市级统筹、推进市域一体化改革，并促进宁波全域城区化的发展。
在去年两会上，就有代表提出，希望宁波在十年内全域设区。从南京、杭州等周边强市的发展来看，都已开始了撤县设区的进程。对于宁波而言，撤县设区是未来的必然趋势。从宁波的产业发展来看，未来除了市区之外，还将主打北部的前湾新区以及南边的南湾新区。这二个新区的规划建设，与撤县设区的进程，其实也是同一个目标。很明显，宁波的格局非常远大，已经跳出了三江口，延伸到了周边。
宁波是一个生态功能性非常完整的城市，有山、有海、有湾、有湖、有江、有湿地等等。所以宁波的发展可以画一幅非常宏大的蓝图，但是中间的艰辛，只有宁波人民慢慢克服了。宁波的撤县设区已经开始，目前来看，象山和余姚已经跃跃欲试。而慈溪必将成为宁波设区的最后目标，因为慈溪这块骨头最难啃！
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