第二个层面产业层面,从自成体系到全球产业链,随着经济全球化,全球公司的发展,产业竞争力的要素发生了变化,一个国家的产业是否有竞争力不仅在于是否自成体系,而且在于它是否接轨全球产业链,与全球产业链互动。随着全球公司在全球范围配制资源形成全球产业链,市场竞争出现了新局面,企业竞争从过去的点对点,企业对企业的单体竞争上升到产业链的竞争,从国内产业链的竞争上升到全球产业链的竞争,能不能进入全球产业链,能不能掌握产业链的关键环节,能否在产业链中开展国际合作,并不断提升在产业链中的地位,成为一个国家产业安全的关键所在。
这是我们想探索的,到底全球化以后行业产业发生了什么变化,保护龙头企业,反对斩首行动,能不能保卫产业安全。从我们的调查来看,确实出现了一批非常好的案例,比如说苏泊尔当时也是反对,现在来看反对的人主要是他的竞争对手,说这个并购会导致外商吃掉了中国龙头做锅的产业,产生产业安全问题了。我们调查结果觉得不是,去年这个公司已经实现了外资的并购,商务部也批准了,我今年再去,这个公司给我介绍,情况让人非常振奋,公司中方只有20%的股了,外方占了50%以上,由于中方的团队很能干,外方仍然把董事长、总经理是中方担任,外方在16个方面和法国的全球公司接轨,从市场营销到研究开发,一直到财务管理,人力资源管理,IT的整合,整个16个方面进行了全面的跟国际接轨,老总和中方的高管跟我讲,这个整合的效果超出了原来的想象,他们感觉通过这一轮整合,苏泊尔全球化程度,一直到技术水准大大的提高。那说明在产业发展中,如果光是说我们已经是国内老大了,不再往前走了,产业安全确实有问题。但是和国际接轨以后,这个产业的竞争力加强了。
还有通过并购,到国外并购,产生新的产业,比如说京东方,他们并购了韩国的一家液晶显示器厂,虽然这个厂在全球并不是最先进的,但是中国正面临从显象管彩电向液晶板彩电转型的时候,中国国内所有的彩电厂几乎是全军覆没了,没有一家厂能够生产液晶,由于京东方的进入,产生了一个新的产业,虽然现在中国的液晶还在世界排不上前列,但是它在不断的走,毕竟有了这样一个新的产业,这个产业就是和国际接轨了。
第三个层面,国家层面,宏观经济层面,我们提出要从传播经济安全到全球化中的经济安全。我们现在讨论很多的依据还是按照传播的经济安全理论,什么是传播的经济安全理论呢?有一些学者引用的是160年前德国的经济学家弗里德里希.李斯特的理论,他提出一个国家的贸易政策和国家经济安全关系密切,不能工业尚未充分发达前就采取自由贸易方针,只有对本国工业进行保护扶持,具有一定竞争力时再开放市场。我们一些学者搬的就是这个理论,但是这个理论有一个重大的问题,第一时代变了,160年前的德国和160年后全球化中的中国背景不同,第二,当时讨论的是贸易政策,没有外商直接投资,这样一些基本的变化没有。再有一个,经常想到的是60年代,苏联政府片面撕毁专家合同,撤走专家,最后导致中国的企事业单位变成停顿,半停顿状态。所以大家认为独立自主,自力更生最重要,
从大量的事实表明不是这个情况,154个美国公司联合起来反对国会制裁,这些公司站在哪一个利益上,这些公司大部分都是在中国有大量投资,有大量利益的公司。今年新的案例,由于4月14号拉萨骚乱,德国总理提出要对中国实行经济制裁,抵制奥运会,但是德国的企业界,像巴斯福的总裁,西门子的总裁都表态,他们认为这种做法是不对的,最终要损害我们自己的经济。所以我决定接受中西方面商业伙伴的邀请,以德国亚太经济委员会主席的身份出席北京奥运会开幕式。由于企业界的强烈反对,后来莫克尔在达赖访问德国的时候,他提出他在休假,不能会见达赖。这样的事这些年发生了大量的,到底跨国公司进入中国,是中国的安全因素还是不安全因素,我觉得要重新思考,所以我们认为新的安全观应该是建立相互依存的关系。
最后一点,从国际经济体系批评者到建设者,我们现在提出能源安全,粮食安全,铁矿安全,如果完全靠中国自己的力量去保障能源安全,粮食安全,铁安全,实际上面临非常大的挑战,有时候是做不到的,这时候怎么营造一个公平、稳定的体系,保障能源安全,粮食安全,铁矿安全,是非常重要的。过去我们老是批评WTO,批评联合国,骂联合国是美帝国主义的帮凶,现在我认为中国的身份变了,你现在应该是国际经济体系的建设者,维护者,形成一个好的安全提议,有利于能源安全,有利于中国的稳定,这些思想我也是受今天陈总,中海油服的陈总,他给我提出来的看法。说明我们企业界有很多非常好的想法,对于我们国家的经济安全在新时代怎么去诠释,怎么去解决。而且我昨天看到温家宝在美国的讲话用的就是这个词,他说国际经济体系我们是要成为建设者。这样的思路是不是从这四个层面,企业层面,产业层面,宏观经济层面一直到国际关系层面,如果我们全面来探讨中国经济安全,是不是可以比过去有一些新的思路。
最后一点,我们今后的工作,根据前期调查,这种做法在产业损害调查局的支持下做的这个调查很有意义,我们感觉还是要补充很多案例,前一段时间批评比较多的沃茨在长沙的案例,舍夫勒在西北轴承的案例,都是被否定的,我们接触的情况来看有别的情况,需要一种解释,要进一步增加案例。第二,要完善新的安全理论,刚才我们试图从四个层面来探讨,但是还需要大家一块儿来琢磨,看看怎么说。最后这一点还没做,对政府,对企业提出建议,怎么来加强安全,所以我们特别希望得到中外企业家,中外的官员,中外学者的协助,一块儿把这项工作做好。这个会刚才吴局提到,是一个非常好的设想,我们把做并购的企业家,包括中国企业家,外国企业家弄在一起,大家关起门来讨论讨论,这个事情的本质,性质是什么性质的问题,我们该怎么回答这些争论,我们怎么来做好真正的维护中国的经济安全,这是我们今天的会议希望大家能够畅所欲言,包括对我们的看法提出批评、建议,使我们的研究做得更好,谢谢大家!