北京
日前，鄂尔多斯市中级人民法院正式裁定受理鄂托克旗恒卓水泥有限公司（下称“恒卓水泥”）破产清算案件，这家扎根鄂尔多斯棋盘井工业园区、具备75万吨熟料年产能的老牌本土水泥企业，也曾试图自救复产，最终仍因资不抵债、无清偿能力退出市场。
值得关注的是，本次破产案件牵连极广，大量水泥同业、装备配套、能源环保等产业链知名企业深陷债权名单，直观暴露了企业经营风险的全链条传导隐患。
内蒙古自治区工信厅2023的7月产能置换公告显示，恒卓水泥原有一条日产2400吨水泥熟料生产线完成合法产能出让及彻底拆除退出。企业早在2021年2月便公示产能置换方案，已将对应产能指标出让至湖南豪龙环保建材有限公司。
据（2025）内06破申38号民事裁定书披露，本次破产案件由内蒙古第三电力建设工程有限责任公司申请。双方因工程款项纠纷产生仲裁裁决，恒卓水泥需支付对方工程款409.62万元及相关利息、逾期费用，但企业始终未履行兑付义务。案件进入强制执行阶段后，经法院核查，恒卓水泥名下房产多已设置抵押，无足额可执行资产清偿债务，最终由司法机关移送破产审查。
公开资料显示，恒卓水泥成立于2006年12月，注册资本1亿元，由鄂托克旗鑫宇煤炭化工有限公司全资控股，坐落于鄂托克旗棋盘井镇北外环路核心工业片区，项目总投资3.9亿元，配备新型干法熟料生产线及配套粉磨设备。
面对破产审查，恒卓水泥曾提出异议自救，称企业账面资产及对外债权合计可达1.4亿元，足以覆盖负债，且实际控制人已接手集团经营、规划复产并引入资金，有望恢复盈利能力。但法院核查认定，企业未能提供有效证据佐证资产真实性与复产可行性，且长期处于停产状态，最终驳回其异议。
2025年6月19日，鄂尔多斯市中院正式裁定受理本次破产清算申请，并于6月27日指定内蒙古易非律师事务所、鄂尔多斯金天平联合会计师事务所联合担任破产管理人，全权负责案件后续处置工作。
百余家产业链主体涉诉，上下游资金风险集中暴露
相较于常规破产案件，恒卓水泥此次清算最大的行业警示意义，在于覆盖面极广的债权主体矩阵。管理人公示信息显示，本次涉案债权人超160家及自然人，全面覆盖水泥全产业链上下游，资金关联错综复杂。其中不仅包含内蒙古西卓子山草原水泥集团、宁夏亿丰水泥、乌海市卡布其华西水泥等区域主流水泥同行，还囊括江苏鹏飞集团、浙江中控技术、上海建设路桥机械、鞍山除尘设备厂等国内知名水泥装备、技术服务商。
同时，内蒙古广纳煤业、鄂尔多斯双欣电力等能源供应企业，以及多家环保工程、机电贸易、物流配套机构均位列债权名单。法院披露的案件数据更凸显企业债务危机严峻性：以恒卓水泥为被执行人的未结执行案件多达88起，其中87起因企业无财产可供执行被终结程序，足以印证其彻底丧失债务清偿能力。
长期以来水泥行业上下游普遍存在垫资、赊销合作模式，单一企业的经营崩盘，直接造成全链条应收账款积压、坏账风险攀升，波及大量配套企业正常经营。
行业内卷加剧，中小落后产能出清成不可逆趋势
恒卓水泥的破产退场，是当前水泥行业结构性调整的典型缩影。近几年国内基建、地产终端需求持续疲软，行业整体产能过剩、市场内卷加剧，叠加环保管控常态化、原燃材料成本波动上涨，行业整体利润空间持续压缩。头部企业依托规模化产能、绿色智能升级、完善的成本管控体系稳固市场份额，而众多中小水泥企业多因产能规模偏小、设备工艺老旧、抗风险能力薄弱，普遍面临订单不足、资金链紧绷、盈利困难等困境。
行业分析人士指出，本次案件中大量产业链企业沦为债权人，为行业长期存在的宽松赊销模式敲响警钟。水泥企业生产经营链条长、合作主体多、资金往来密集，一旦经营失控、债务爆雷，风险会快速沿上下游传导，引发连锁坏账问题，拖累建材装备、环保、能源等配套产业整体稳健运行。
来源：水泥人网 - 水泥行业主流媒体
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