近日,国家发改委、国家能源局出台新规,自2026年3月1日起,对直接参与市场交易的经营主体,不再由政府统一核定固定分时电价与时段,电价由市场供需自主形成。运行四十余年的传统固定分时电价迎来重大变革,标志着我国电力市场化改革迈入新阶段 。
长期以来,固定峰谷分时电价依靠行政手段划分用电时段、设定价差,有效引导居民错峰用电、缓解电网高峰压力,在电力保供、节能降耗上发挥了重要作用。但随着新能源装机规模扩大、电力现货市场不断成熟,统一固定的电价模式,已难以适配多变的市场供需,也制约了工商业用电、储能产业的灵活发展。
此次取消政府核定的固定分时电价,并非取消分时机制,而是把定价权交给市场。参与电力交易的工商业用户,将根据实时供需、发电成本、新能源出力等因素,形成动态分时电价,价格更贴合实际用电场景。对于普通居民用户,依旧执行政府统筹的代理购电电价,日常用电成本不会受到直接冲击,民生保障不受影响。
这一调整对产业发展意义深远。一方面,倒逼储能行业告别依靠固定价差套利的“躺赚”模式,转向依靠技术优化、精准调度提升竞争力;另一方面,灵活的市场电价,能更好匹配风电、光伏等新能源的发电特性,推动清洁能源消纳,助力新型电力系统建设。同时,市场化电价也能引导企业优化生产时段,降低整体用电成本,赋能实体经济高质量发展。
电价改革一头连着民生,一头连着产业。发改委此次调整,兼顾了市场活力与民生底线,用市场化手段优化电力资源配置。未来,随着各地逐步落地政策,电力市场将更加灵活高效,在保障居民稳定用电的同时,为新能源发展、产业升级注入新动能,推动我国能源结构持续优化升级。
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