特朗普访华期间,小马科斯态度大改,承诺年底前加速与华亲密合作
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历史安利官
2026年5月13日傍晚,美国总统特朗普乘专机抵达北京,开启为期三天的国事访问,这一全球瞩目的外交事件,不仅牵动着中美两国的关系走向,也让周边国家的外交立场随之出现微妙变化。
其中,菲律宾总统小马科斯的态度转变最为显眼,此前还在南海问题上偶有试探、对华立场摇摆不定的他,在特朗普访华的节点上突然口风大变,公开承诺将在年底前加速推进与中国的亲密合作,打破了此前双方合作的僵持节奏。
很多人疑惑,小马科斯为何偏偏选在特朗普访华这一关键节点“变脸”?
并非巧合,更不是一时兴起,而是结合自身国内困境、地区局势变化以及中菲合作的实际利益,做出的务实选择,每一步都藏着清晰的现实考量,没有多余的“虚招”。
特朗普访华定调地区格局,小马科斯不愿被边缘化
此次特朗普访华,是他第二任期开启后的首次访华,也是时隔8年多再次踏上中国土地,其核心目的之一就是通过元首外交,协调中美在经贸、能源等领域的分歧,争取实际利益。
作为全球排名前两位的经济体,中美关系的走向直接影响着整个亚太地区的格局,这一点,小马科斯看得十分清楚。
此前,菲律宾一直试图在中美之间“左右逢源”,一边依托美国的军事支持,在南海问题上偶尔向中国施压,一边又不愿彻底放弃与中国的合作红利。
但随着特朗普访华行程敲定,中美双方围绕地区稳定、经贸合作的磋商逐步推进,小马科斯意识到,若继续保持摇摆态度,很可能会被排除在地区合作的核心圈之外。
要知道,美国对菲律宾的支持大多停留在表面,此前菲律宾多次寻求美国在能源、基建领域的投资援助,均未得到实质性回应,美国更多是想将菲律宾打造成其在亚太地区的“棋子”,而非真正帮助菲律宾发展。
而中国作为菲律宾的近邻,也是菲律宾多年来的第一大贸易伙伴,双方的合作直接关系到菲律宾的民生和经济发展,小马科斯很清楚,在中美关系趋于缓和的节点,向中国释放合作信号,才能避免被边缘化,守住自身的发展利益。
国内困境难解,小马科斯急需中国合作“破局”
小马科斯的态度转变,最根本的原因还是国内的多重困境,让他不得不主动向中国靠拢。
今年3月24日,小马科斯签署行政命令,宣布菲律宾进入为期一年的能源紧急状态,成为本轮全球能源动荡中首个亮红灯的国家,国内油价飙升、电力供应紧张,直接影响到民众生活和工业生产。
为了缓解能源危机,小马科斯政府采取了暂停部分燃油消费税、发放交通补贴等临时措施,但这些举措治标不治本,根本无法从根源上解决问题。
更棘手的是,能源危机还引发了一系列社会矛盾,今年以来,菲律宾多次爆发大规模罢工,最多时达到50万人,民众不仅对油价不满,更对政府的治理能力提出质疑。
与此同时,小马科斯的国内支持率也持续下滑,今年第一季度的民调数据显示,他的信任率跌到35%,支持率仅剩19%,而副总统莎拉·杜特尔特的信任率仍有54%,政治压力日益增大。
在这种情况下,小马科斯急需一个能快速见效的突破口,而与中国的合作,正是解决这些困境的关键。
南海地区油气资源丰富,被称为“第二个波斯湾”,菲律宾早就想开发南海油气资源,但自身技术落后、资金不足,根本无法独立完成深水勘探开发,而中国在油气开发领域有着成熟的技术和充足的资金,双方重启海上油气合作,能直接缓解菲律宾的能源危机。
此外,中国此前已经在化肥供应等领域给了菲律宾很大帮助,小马科斯清楚,加速与华合作,才能快速改善国内民生,稳住自己的执政根基。
中菲合作有基础,“亲密合作”是务实选择而非权宜之计
很多人认为,小马科斯的承诺只是“临时抱佛脚”,是借着特朗普访华的热度做表面文章,但事实上,中菲合作有着深厚的基础,小马科斯的转向,更多是回归务实,而非权宜之计。
早在2023年,小马科斯就曾对中国进行国事访问,当时双方就达成共识,深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作,签署了多项合作协议,包括中菲农渔业合作行动计划、菲律宾鲜食榴莲输华检疫议定书等。
此后,尽管双方因南海问题出现过一些分歧,但合作从未完全中断,中国一直是菲律宾最大的贸易伙伴,也是菲律宾重要的投资来源国和援助国。
今年是中菲建交50周年,小马科斯也曾多次表示,会继承其父老马科斯为中菲关系奠定的基础,推动两国关系提升至更高水平。
此次承诺年底前加速与华亲密合作,具体涉及多个务实领域:重启南海油气开发磋商,推进共建“一带一路”倡议与菲律宾“多建好建”规划对接,高质量推进达沃-萨马尔大桥等基建项目,扩大农产品贸易,恢复两国直航航班至疫前水平,加强人文交流和地方合作。
值得注意的是,小马科斯的转向也并非毫无保留,目前菲律宾仍在与美国保持一定的军事合作,偶尔在南海有一些小动作,但这并不影响双方合作的推进。
毕竟,对小马科斯而言,放弃与中国的合作,就等于放弃了菲律宾的发展机遇,而持续的合作,才能让菲律宾真正受益。
特朗普访华只是一个契机,小马科斯的口风转变,本质上是基于自身利益的务实选择。
国内困境难解、地区格局变化、中菲合作的深厚基础,三重因素叠加,让他不得不放下摇摆态度,主动加速与华合作。
后续,随着中菲各项合作的落地,不仅能缓解菲律宾的国内困境,也能推动中菲全面战略合作关系再上新台阶,实现互利共赢。
文献参考:
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