内贸交易指引正式落地 赋能全国统一大市场建设

中经记者 孙丽朝 北京报道

5月8日，中国物流与采购联合会、中国商业联合会等17家全国性行业协会商会，在商务部等相关部门的指导下，共同发布《国内贸易交易指引（试行）》（以下简称《指引》），为从事批发、零售、物流、住宿餐饮等国内贸易的企业，提供清晰、明确、可操作的行为规范，助力全国统一大市场建设。

近年来，我国国内贸易快速发展。商务部发布的数据显示，2025年，我国社会消费品零售总额突破50万亿元，生产资料流通总额近百万亿元，经营主体超过1.8亿，为建设强大国内市场提供了重要支撑。与此同时，国内贸易还存在交易不规范、账期长、回款难等突出问题，企业对建立全国统一的国内贸易规则呼声强烈。

《指引》对订立交易合同、货物交付验收、账期及支付、争议解决等各环节进行了规定，反对滥用市场优势地位、商业贿赂、强制搭售等行为，为参与国内贸易的企业提供了可操作、易落地的行为规范。

《指引》提出，买方应严格执行合同账期约定，按照约定日期、及时足额支付款项。买方未在约定账期内支付款项，应当依法支付逾期利息。鼓励买方优先使用现金支付，不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式。

一家制造业负责人对《中国经营报》记者表示，在实际交易过程中，账期问题一直是困扰中小企业的一大难题。不少头部企业依托产业链优势，强制上游中小企业接受应收账款电子凭证。其所在的交通座椅制造公司收到的货款中，一半以上都是以应收账款电子凭证形式支付，这些应收账款电子凭证通常有6—12个月的账期，给企业经营带来较大资金压力。《指引》的出台，明确了禁止这一行为，有助于中小企业缩短账期、减轻资金压力，保护了中小企业合法权益。

《指引》强调，企业要积极响应“反内卷”治理，自觉维护良性竞争秩序，加强反垄断反不正当竞争合规建设，不使用强制搭售、转移补贴成本等破坏市场竞争秩序和经营秩序的行为。

中国物流与采购联合会副会长胡大剑表示，下一步，各行业协会商会将通过标准建设、信用评价、案例推广等举措，凝聚行业共识、强化自律规范，提升国内贸易标准化、规范化、国际化水平，纵深推进全国统一大市场建设。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）