匈牙利竞争管理局(Gyártóság és VásárIóvédelemelési Hivatal,简称GVH)正式公布对Temu的处罚决定。中国电商平台Temu(拼多多国际版)因在匈牙利市场实施多项不正当商业行为,违反竞争法和消费者保护规定,被处以超过13亿福林(约合人民币3380万元)的合并罚款。这是Temu进入欧洲市场以来遭遇的最严厉监管打击之一。
Temu将国内常见的“砍一刀”“现金转盘”“永远差0.01”“限时限量”等促销玩法直接复制到欧洲市场,结果在严格的欧盟监管环境下“水土不服”,被视为典型案例。中国网友戏称:“西药就是猛,中药治不了的西药治。”
根据GVH决定,Temu需向匈牙利国库支付约8.82亿福林的最低罚款,同时向匈牙利科斯波特集体保险库支付4.37亿福林现金。此外,Temu还必须向2023年11月至2024年9月期间在匈牙利站下单的所有用户发放补偿——每位用户可获得2000福林(约合5.5美元或人民币40元左右)的代金券或现金。该补偿方案具有强制性,若实际补偿总额不足,差额部分将直接转为额外罚款。
Temu方面已承认相关违规事实,放弃上诉,并同意执行处罚和补偿决定。
匈牙利监管机构认定Temu存在以下系统性不正当商业惯例:
使用划线价等手段虚假营造大幅降价效果;
宣传“最高95%折扣”等无法证实的优惠信息;
将原本无折扣商品标注为促销商品;
通过“仅剩4件”“1分钟前有人购买”等虚假紧迫感提示,对消费者施加不当心理压力;
其他误导消费者的不公平商业行为。
这些做法被GVH明确定性为“欺诈性幻觉”和“无法实现的任务”,严重违反匈牙利及欧盟消费者保护法规。
实际上,针对Temu的调查并非突发。欧洲竞争管理机构早在2024年3月就已启动相关程序。GVH调查发现,Temu未能有效遏制平台上非法或不合规商品的销售,并通过一系列不正当贸易行为损害消费者利益。此次匈牙利处罚是欧盟范围内监管行动的一部分。欧盟层面此前已明确警告,若问题未得到妥善解决,Temu可能面临相当于全球年营业额6%的高额罚款。
分析人士指出,随着欧洲对数字平台合规审查日益严格,中国跨境电商在欧盟将面临更高的合规成本和本地化改造压力。此案很可能对Temu及其他中国电商平台的欧洲扩张策略产生长期影响。
目前,Temu匈牙利站已启动补偿程序,受影响用户可关注平台通知及时领取补偿。
(综合匈牙利GVH官方公告、欧洲媒体报道整理)
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