2月8日高市早苗在台上庆祝的时候,东海同步展现了强硬的态度:5000吨级海警船2503舰领航直奔钓鱼岛海域巡航、压舷,表明“不会因为当选而轻举妄动”。随后两组数字使气氛更加紧张,日本防卫省称,在中日海域中线附近,中国渔船曾两次大规模集结,第一次不少于两千艘,第二次大约一千五百艘。
它不是“看热闹”,一是表明态度,守岛不只是海警的事,渔民也在参与;二是展示实力,零星试探等于撞枪口,如果真的要拼阵势,也要考虑一下代价。“官”压阵,“民”撑腰,海上秩序和社会动员都已准备好,谁要推到对线,先想想船够不够、胆气够不够、退路在哪里。
高市早苗当选之后三招直击要害:第一,给自卫队正名,在法律上把自卫队从“武装力量”提升为“军队”,直接触及修改宪法。一旦越界,不只是称呼的变化,陆海空权限、装备上限、行动边界都会外扩,“无核三原则”是否缩水也可能被提及,政治方向已经打开。
第二,要突出“信息安全”,建议全国最好不购买中国的无人机、摄像机等设备,不要使用某些中企的资料和服务。名义上是为了防风险,实际上却是为了“去中国化”塑形,一旦舆论和消费习惯发生变化,动员起来就更容易了,但是产业替代的成本以及兼容性问题却很大。
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第三,走美路线,2月11日经济产业大臣赤泽亮正赴美,有传带去5500亿美元的投资承诺,时间点处在特朗普四月访华之前后,既示好又下注,分寸微妙。将三手与海上场面叠合起来,逻辑清楚:对面的政治信号越来越热,海上方面的回应也要站得住。
亮明边界是为了防止被误判,海上对峙最怕的就是“看着能忍”,今天做中线试验,明天可能在家门口开展,确定行动范围可以减少犯错。真正的考题并不只是海上的,改宪推进、自卫队“名分”变化,制度刹车松动:舰艇、飞机、导弹、预算、海外行动权限连锁外扩,区域安全压力更大。
美日合作本来就很密切,共享技术、情报已经成为常态,日本如果借对华强硬来换取筹码的话,短期内可能会得到技术、安全等方面的承诺,但从长期来看,战略上的风险会逐渐积累。渔船这次特别摆出两千、千五百艘的阵势,是为了震慑,告诉对方海面上不是没有人,大胆妄为会碰上现实阻碍。
但是这股力量要规范,在法治框架下运行,海警拿着,渔民守规矩,关键是同时握有锋芒和秩序。对华“消费建议”的成本也要计算,产业链互嵌,供应、服务、标准、人才拆一项全动身。口号好说,但要落实就不容易了,完全替代需要花费时间和成本,并且具有可行性。
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对日本企业和用户而言,采购涨价、维护受限、系统兼容性变差等问题,最终都会回到政策讨论中来。对美国的“大礼”,规模很大,但是回收以及政治收益尚不明确;在日本中美互动节奏中,日本的脚步迈得过快,可能会被利用,外交工作很细致,并不是砸钱就可以解决所有问题的。
这场“海上对话”背后更大的命题是国家安全、产业安全、舆论动员、宪政结构、盟友关系齿轮相咬,只要有一颗转动加快,摩擦就会加大。管理情绪依靠的是透明的信息、公正的执法、稳定的沟通渠道;该硬的时候硬,该谈的时候谈,防止误会变成事故,事故变成危机。
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中国这次主要依靠态度、节奏以及“官民同频”,海警2503开道,说明准备充分;渔船也能上量,动员在线;政策和海上行动同步,战略链条配合。而日本的政治行动和社会动员虽然迅速,但是政策外溢的风险在累积。如果宪法修改得以实行,自卫队的“锁”被打开之后,周边国家都会重新考虑自己的安全问题,在那个时候日本未必会变得更安全、更自由。
现实警示也不能忽视常态管理,渔业生产、航路通达、涉海企业风险、民生安定,都要具体协调保障。舰船是看得见的一面,看不见的协调才是生命线,最直接的说法是钓鱼岛属于中国,如果有人想用政治势能去动摇这块基石的话,那么就会受到明确的反制。
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