永济市行政审批局：政务大厅“红绶带”，帮办代办“暖心带”

　　今年以来，永济市行政审批局紧扣企业群众办事需求，以“主动、全程、延伸”为服务核心，通过优化服务流程、前移服务端口、拓展服务场景，着力打造一对一主动问询“红绶带”全程帮办服务模式，积极构建“群众办事有人帮办、企业开办有人指导、企业投资有人代办”的全方位、立体化政务服务体系。

　　一、坚持三措联动，打造全流程便民服务新体系

　　为彻底解决传统政务服务中“人等服务”的被动局面，永济市行政审批局以“红绶带”服务为抓手，整合主动问询、帮办代办、上门服务三大核心举措，构建全链条服务新模式，实现服务精准触达、高效响应。主动问询，实现服务“零等待”。在政务大厅内各楼层设置“红绶带”服务工作人员，办事群众进入大厅后，第一时间主动上前问询，快速掌握群众办事需求，实时提供办事指引、材料预审服务，将问题解决在办事起步阶段，彻底消除“办事不知道找谁”的困扰。帮办代办，实现办事“零障碍”。“红绶带”服务涵盖咨询引导、材料填报、业务协办等全流程帮办服务。针对简易事项，在导服区直接协助群众当场办结，减少跑腿次数;针对老年人、孕妇、残疾人等特殊群体，提供从取号、填表到业务办理的全程陪同代办服务,减少办理时间。上门服务，实现距离“零限制”。为打通政务服务“最后一公里”，对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，通过预约方式提供上门办事服务;对于重点建设项目，变“企业跑审批”为“政府送服务”，通过审批服务专班，主动送政策、送服务上门，全力以赴加快手续办理速度。

　　二、坚持民本导向，践行以人民为中心的发展思想

　　“红绶带”服务通过精准对接需求、优化服务供给，有效破解了以往办事“摸不着门、找不对人、跑多次腿”的难题，在回应群众关切、优化营商环境、深化“放管服”改革中发挥关键作用。回应群众关切的“暖心之举”。“红绶带”服务直面企业群众在办事过程中遇到的各类问题，用主动、精准、贴心的服务，有效弥合了服务供给与群众需求之间的缝隙，极大地提升了群众的获得感和满意度。优化营商环境的“关键一招”。“红绶带”服务模式以主动式、管家式的服务，提前介入企业开办、项目审批等环节，精准指导材料准备、全程协办业务流程，大幅压缩企业群众办事时间与成本，推动全市营商环境持续优化。深化“放管服”改革的“生动实践”。“红绶带”服务模式通过重塑服务流程、前移服务端口，将政务服务直接送达企业群众手中，推动政府角色从“管理者”向“服务者”转变，为深化“放管服”改革、加快政府职能转变提供了有力支撑。

　　三、坚持多维发力，推动“红绶带”服务持续深化

　　为保障“红绶带”服务模式持续发挥实效，永济市行政审批局从机制建设、成效巩固、短板补齐三方面发力，推动服务标准化、规范化、品牌化发展，确保服务质量不打折、群众企业真受益。健全保障机制，筑牢服务根基。建立每日早夕会、楼层组长负责制等工作机制，完善红绶带“6648”“6146”工作标准，定期组织开展业务知识、服务礼仪、政策法规培训，持续更新服务观念、规范服务行为，补齐能力短板，确保每一名“红绶带”专员都成为“业务通”“贴心人”。凸显服务成效，赢得群众口碑。自“红绶带”服务推行以来，今年共为办事群众提供政策咨询10万余次，免费协助复印资料4万余次，开展一对一全程帮办服务1331余次，收到运城市级“12345”政务便民热线转办表扬工单38次。“只跑一次+兜底帮办”“进门有引导+办事有帮手”等一系列的典型案例，彰显了“红绶带”服务质效。“办不成事”窗口，促使服务成效升级。为根治政务服务中的“疑难杂症”，更新升级“办不成事”(纠治“难慢繁”)反映窗口，专门受理各类常规渠道难以解决的问题，并提供“兜底办”服务，通过与“红绶带”服务双向联动倒逼服务流程优化、服务质量提升，推动政务服务从“办成”到“办好”，从“满足”到“满意”的转变。

　　下一步，永济市行政审批局将持续深化“永心办”政务服务品牌建设，以更高标准、更实举措优化“红绶带”服务，推动政务服务效率与群众满意度双提升，为打造“四个强市”、建设“幸福家园、平安永济”提供坚强政务服务保障。

　　（王鑫茹）