紧跟美国对华政策的欧盟，因缺乏战略自主在中美合作后陷入被动

据澎湃新闻报道，2025年深秋的国际经贸舞台上，中美在吉隆坡和釜山的两轮磋商搅动了全球格局。釜山会晤后，中美达成涵盖贸易战暂停、关税削减、稀土出口管制放松等多项共识的历史性协议，特朗普直言中美合作“远大于对抗”，美国财长贝森特也罕见表态无意与中国“经济脱钩”。就在中美关系进入“微妙平衡”之际，一直紧跟美国步伐的欧盟却突然陷入集体焦虑，对着中美达成的“大交易”怨声载道，频频向中方喊话要求提供同等待遇。

欧盟的不满来得直白又突兀。欧委会发言人奥洛夫·吉尔在11月3日的新闻发布会上明确表示，欧盟理解中方暂停稀土出口管制的措施适用于全球，但至今仍在与中方谈判细节，核心诉求就是要中国像对待美国一样，为欧洲稳定供应稀土等关键原材料。要知道，稀土作为“工业维生素”，直接关系到欧洲汽车、电子、可再生能源等支柱产业的生死存亡，欧盟对中国稀土的依赖度常年居高不下，这也是他们如此紧张的根本原因。可问题在于，欧盟想要同等待遇，却似乎忘了谈判桌上的基本法则——对等筹码。

中美能达成共识，本质是双方拿出了相互让步的诚意。美方暂停了9月29日公布的“出口管制穿透性规则”一年，中方才相应暂停10月9日的相关出口管制措施，这种双向奔赴的谈判逻辑，欧盟显然没有看懂。反观中欧之间的磋商，10月31日欧盟首席贸易执法官丹尼斯·雷东内与中方代表团在布鲁塞尔举行的“升级版”出口管制对话，最终没能达成任何实质成果。原因很简单，欧盟一边喊着要稀土供应，一边却在做着损害中方利益的事。

荷兰政府以所谓“国家安全”为由，援引1952年以来从未启用的法律，强制接管中资控股的安世半导体，要求其一年内不得进行任何资产、人员调整，这一操作险些颠覆全球汽车供应链。明眼人都能看出，荷兰背后离不开美国的影子，而欧盟对此默许纵容，本质就是在科技领域对华施压，试图以此作为谈判筹码。可欧盟忘了，中国早已不是任人拿捏的对象，中方商务部新闻发言人早已明确指出，荷兰政府的不当干预导致全球产供链混乱，中方虽会对符合条件的出口予以豁免，但这绝不意味着会容忍单方面的施压与挑衅。

更讽刺的是，欧盟在对华政策上始终慢半拍，完全被美国牵着鼻子走。美国对华关系降温时，欧盟冲在前面提议动用贸易“核选项”，想用《反胁迫工具法案》对华反制；如今美国转头与中国达成和解，欧盟还在抱着强硬姿态不放，这种战略迷茫让他们陷入了被动。美国前国务卿布林肯说过的那句话放在此刻再合适不过：“在国际关系当中，你如果不在谈判桌上，那么就会在菜单上。”欧盟如今的尴尬处境，正是因为他们既想坐在谈判桌上分蛋糕，又不愿拿出对等的诚意和筹码，反而试图靠着依附美国“搭便车”，这种“零成本获利”的心态本身就不符合国际交往的基本逻辑。

中方其实早就把话说得很透彻。此前中方就明确表示，只要遵守出口管制规定并履行必要程序，欧洲企业的正常需求将得到保障。可欧盟偏偏选择无视这份善意，一边跟着美国搞对华限制，一边又奢求中方给予特殊待遇，这种自相矛盾的做法，最终只能是自食恶果。中美作为全球两大经济体，达成的共识必然会影响全球贸易走向，而欧盟夹在中间愈发被动，根源不在于中美没有顾及他们的感受，而在于自身缺乏“战略自主”。

在多极化的时代浪潮中，没有哪个国家能靠依附他人获得长远利益。欧盟想要摆脱目前的尴尬境地，首先要做的不是向中方索要同等待遇，而是先理清自己的对华政策，拿出真正的谈判诚意。停止动辄以“国家安全”为由干预中企正常经营，放弃跟随美国搞对抗的陈旧思维，才能为中欧产业链供应链稳定创造条件。否则，继续抱着“既要又要”的幻想，只会在全球格局的变动中继续掉队，最终只能看着中美达成合作，自己却在原地空叹错失良机。国际交往的本质是实力与诚意的对等交换，这一点，欧盟真该好好向美国学学，更该听听中方早已说透的道理。