山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 张泰来
一起“超低价中标”事件引发关注。
近日，江西中医药大学附属医院公开招标，预算300万元，采购全自动生化免疫分析流水线设备。最终，江西某医药贸易有限公司中标，中标价仅1000元。10月15日，江西中医药大学针对此事发布情况通报称，已经暂停了该项目采购活动。
医院采购医疗设备是件很严肃的事情。一般而言，医院都会做相应调研，综合多方因素确定预算价格。预算300万元采购设备，报价只有1000元，差距如此悬殊，普通人也能看出，这很可能是投标方极限压价，以排挤竞争对手。
如此反常的报价，招标方不可能看不出其中可能存在问题。可是，它非但没有对此提出异议，反而最终与其达成了采购协议。这就很难不让人怀疑：招标方与投标方是否早已经达成了某种协议？此次招投标是否只是走个过场？这背后是否存在见不得光的利益输送？企业如此低价投标，它提供的产品靠谱吗？会不会因为产品性能不达标，导致“采购即报废”？
商家不会做赔本的买卖。如果招投标双方之间没有串通行为，投标方提供的设备也没有质量问题，那么，投标方超低价投标，很可能就是个“捆绑销售”的套路——通过超低价中标，再高价销售专用耗材，设备上亏的钱，在耗材销售上加倍赚回来。医院虽然低价采购了设备，但最终可能付出更高的使用成本，而这很可能间接增加患者的医疗成本。
如果这一情况属实，就说明此次招标项目设置不科学，让投标方钻了空子。作为招标方，江西中医药大学附属医院难辞其咎。江西中医药大学暂停这一采购项目，确有必要。
近年来，在公立医院采购中，“超低价中标”现象并不少见，甚至出现过“整套流水线1元超低价中标”的极端案例。
医疗采购“超低价中标” 频发，危害重重。其间可能存在的种种猫腻，败坏医疗行业风气，加剧医患矛盾。无法保证质量的药品、设备流入医院，直接受影响的是患者的生命健康。超低价中标“卷”价格，破坏正常竞争秩序，产生劣币驱逐良币的结果，于行业长远发展不利。
“超低价中标”的内卷式招投标不能再继续下去了！值得欣慰的是，相关部门已经注意到这一现象。财政部已经在北京、上海、天津等地，试点解决政府采购异常低价问题，明确提出加强对异常低价投标的审查，推进优质优价采购。
具体到此次事件，江西中医药大学及相关部门既要展开详细调查，看看如此反常招投标的背后是否存在猫腻，也要对今后的招标工作做出调整，坚持优质优价采购，而不是机械执行“最低价中标”原则。
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