财经观察：以税收公平助力反“内卷”和全国统一大市场建设

本文转自：人民网

人民网北京8月18日电 （记者车柯蒙）8月18日，国家税务总局曝光了“新三样”领域两起偷骗税案件，这是税务部门首次对该领域的违法案件进行披露，警示任何试图以偷骗税损害税收公平、破坏市场秩序的违法行为都将受到严惩。

“产业越是火热，越要守住底线。‘新三样’作为国家重点支持的新兴产业，更应守住法律边界，将精力放在技术创新与市场开拓上，而非在税收合规上‘打歪主意’。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示。

施正文认为，国家的优惠政策是为了让企业有更多资金投入研发、提升品质，部分企业却利用优惠政策偷骗税款，让税收成本外部化，严重影响了公平竞争，不仅扰乱了税收秩序，更成了制约行业高质量发展的“绊脚石”。

严肃查处“新三样”领域骗享税费优惠等违法行为，让国家的税收优惠政策“红利”流向真正专注于技术创新、品质提升的企业，推动税收成本内部化，推动落后产能有序退出，是落实统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，遏制无序“内卷”竞争、维护市场公平、促进“新三样”行业长期健康发展的关键一招，也是促进市场监管执法统一、推动要素资源合理流动的重要举措，有助于推进全国统一大市场建设。

吉林财经大学税务学院院长张巍表示，税务部门依法查处“新三样”领域的偷骗税等违法行为，整治不法分子，有利于营造法治公平的税收环境，保障市场规则统一，让“新三样”行业健康成长，提升产业整体竞争力，也有利于遏制“内卷式”竞争，推动过剩产能退出，实现资源优化配置，更好服务高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设。

当前，构建更加科学、可持续的政策体系也是防止产能过剩、遏制“内卷式”竞争、推动高质量发展的有效路径。

中国人民大学教授朱青认为，近年来，在一系列政策组合拳的持续加力下，我国“新三样”产业规模不断壮大，实现了跨越式发展。但是，当前也面临着“内卷式”竞争、行业盈利能力减弱等一系列问题，规范优化优惠政策势在必行。

朱青表示，要依据产业发展阶段、技术进步情况及成本变化等因素，适时对财政补贴标准和范围予以调整优化，规范税收优惠政策，推动行业从“政策驱动”向“创新驱动”转型，实现高质量发展。