北京
近期，非洲部分地区安全压力增大，武装冲突、恐怖主义、政治动荡和发展赤字等复杂矛盾交织，导致难民和流离失所者数量不断攀升，人道主义形势严峻。联合国秘书长中部非洲问题特别代表阿卜杜·阿巴里表示，非洲部分地区面临人道机构筹资严重不足的问题。例如，乍得2025年应急计划至今仅有9.3%的资金得到落实，而苏丹冲突持续外溢导致更多难民进入乍得，使形势更加严峻。
当前，苏丹内战延宕，安全问题持续加剧。联合国负责非洲事务的助理秘书长波比日前表示，苏丹内战呈现战线不断变化、空袭频率增加、针对平民及医院等民用基础设施的袭击不时发生等趋势。自2023年4月苏丹武装冲突爆发以来，苏丹已有约2.97万人丧生、超过1285万人流离失所。国际慈善机构救助儿童会7月3日发表声明说，世界卫生组织医疗保健袭击监测系统记录显示，2025年上半年，苏丹共发生至少38起针对医疗保健设施的袭击事件，造成包括儿童在内的933人死亡，另有超过140人受伤。救助儿童会提供的数据显示，自2023年4月苏丹武装冲突爆发以来，苏丹至少80%的医院在冲突中受损。救助儿童会说，医疗保健设施受损迫使苏丹人寻求一些不安全的疗法，这进一步加剧霍乱疫情。根据联合国人道主义事务协调厅发布的最新报告，2024年7月苏丹暴发新一轮霍乱疫情以来，累计霍乱感染病例超过8.3万例，其中死亡病例2121例。目前超过3350万人面临感染风险，其中包括570万5岁以下儿童。
苏丹内战进一步造成风险外溢，给地区局势蒙上阴影。近来，苏丹、利比亚和埃及三国边境地区爆发暴力冲突。苏丹快速支援部队还活跃于中非共和国东北部进行征兵活动。联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦表示，来自苏丹的冲突外溢已在中非东北部边境构成严重威胁。
在尼日利亚、尼日尔、乍得和喀麦隆四国交界的乍得湖地区，“博科圣地”等恐怖组织频繁制造针对平民和军人的袭击，暴力事件增加。近期，刚果(金)东部地区紧张局势也急剧升级，反政府武装“M23运动”在北基伍省、南基伍省等地不断发起攻势，冲突造成大量平民伤亡和流离失所。联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻日前表示，刚果(金)东部人道主义形势十分严峻，国际社会应加大援助与支持力度。“战火不断加剧人道运输的困难，我们呼吁冲突各方尽快达成和平协议，确保人道物资安全畅通。”弗莱彻说。
中方高度关注非洲地区热点问题，推动局势降温降级，为改善人道状况提供条件。针对苏丹局势，中方已向苏丹提供多批人道主义援助物资，包括粮食、帐篷、毛毯等物资。中方呼吁国际社会加大对地区国家支持，帮助强化边境安全管控，更好应对难民跨境流动、武器非法流散等问题，防止冲突外溢，冲击地区安全稳定。针对刚果(金)东部局势，在日前举行的安理会刚果(金)问题公开会上，中方呼吁冲突各方全面落实安理会决议，切实停火止暴，同时国际社会应加大对地区的人道援助，为民众提供基本生活物资，帮助修缮在战争中损毁的教育、医疗等基础设施。
(本报约翰内斯堡7月13日电)
《 人民日报 》( 2025年07月14日 15 版)
本报记者 戴楷然
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