人民公仆耿彦波，作为李达康书记原型，卸任后为何频频引发争议？

2017年，《人民的名义》大火，这时山西人惊讶地感叹道：“这不就是我们的耿彦波书记吗？”

当时，耿彦波当面让下属写辞职报告的视频爆火网络，他早已成为人们津津乐道的明星市长。

他离开大同市时，多达万人在大同街头求市长不要离去。更有甚者，七尺老汉双膝跪地，恳请耿市长留在大同。

但他就在卸任几年后，关于他建城拆真建假、让大同市负债287亿、让近50万人口拆迁等的争议居然频频发出。

对于耿彦波的功绩褒贬不一，令人费解，让我们来了解一下他的故事。

01 海压竹枝低复举，风吹山角晦还明。

耿彦波出生在山西一个大字不实的农民的家中。凭借自己的努力考上山西大学。读大学时，他勤奋好学，常常读书到深夜。

1976年从和顺县委通讯组干事开始走上从政之路。因为他的出色表现，节节高升。

他上任灵石县县长时，新官上任三把火，他做的第一件事就是修缮王家大院。

修缮工程并不容易，王家大院占地面积是1.6个北京故宫，工程量大，可想而知。

同时也要拆迁很多房屋，这些居民都是老住户，感情深。凭县长一己之力，就让他们离开自己世世代代生长的地方，的确难以割舍。

修缮王家大院将会花费5000万，灵石县一年的财政收入也不到1个亿。这在大家看来是不可理喻的。

“那堆破铜烂铁有什么好保护的，闹得鸡犬不宁何必呢？”村民都叫耿彦波为“耿疯子”，来描述他的不可理喻和疯狂。

但只有耿彦波知道，只有把旅游业发展起来，才能带动城市发展。

但最后，耿彦波还是没等到王家大院盈利，就离开了灵石县。那时人们还无法理解他，在他离开的道路上放下点点花圈，大有讽刺之感，对此耿彦波面露苦色，但也没有说什么。

耿彦波离开灵石县后，王家大院的作用开始发挥。

它每年吸纳大量全国各地的游客，每年为灵石县创收达到惊人的3000万，成了县里主要收入来源。

当时反对的那些人，如今纷纷转而感谢耿彦波。

02追风赶月莫停留，平羌尽处是春山

2008年，国人欢度奥运会之时，耿彦波被调任大同市。

刚下火车，耿彦波一下子就被这里“空中黑烟滚滚，地上黑水直流”的场景给吓了一大跳。

大同主要靠煤矿经营来牟利，随处可见的煤作坊和其后滚滚黑烟成为一大奇景。

当时的记者柴静在她的书《看见》中，描绘家乡山西，说山西领导去深圳出差昏迷不醒。让汽车对着领导排放尾气，领导闻了闻汽车尾气才醒了过来，感叹道“还是深圳地空气不够硬”。

这不仅是山西空气质量差，另外一方面暴露出山西发展煤矿事业背后缺乏管理，规章制度并不严格。

耿彦波刚来大同当即亲自走在大同的街上，感受它的文化血脉与破败现状，每一条街道，每一处风景，他都用心感受过。

他痛心疾首，深知想要救大同，从资源型城市转型，就必须发展旅游业。旅游业带动其他产业的发展，耿彦波脑中又有了一个大胆的计划。

作为1600年前的北魏首都，大同文化古建筑多，修缮古建筑才能让大同吸引外地游客来游玩。

耿彦波提出了一个“一轴双城”的方案，以御河为轴，轴左是大同的古城，轴右是现代化建筑，展示大同的文化与现代化的融合魅力。

他一上任就实施历史文化复兴与古城保护工程，在大复建明代城墙，同时复建华严寺、关帝庙、代王府等建筑。

可大同古建筑资源丰富，耿彦波想将这些资源连接在一起，就要大规模拆迁。

人们口中的“耿疯子”又变成了如今的“耿拆拆”。

这些人安家落户是问题，政府支出也是问题，一度让领导班子犯了难。

但耿彦波提供了令百姓满意的拆迁方案。拆迁后，每个住户都可以获得比原住房更好的居住条件，政府补贴也给得足够多。

他说：“什么重要都没有人民的拆迁重要，必须要把大同人民的拆迁安顿好”。

最终大同古城连成了一个古建筑群，成功申请了中国第九大古建筑群，成为4A级景区。它的意义不亚于北京的恭王府，每年为大同创收几个亿。

耿彦波之后的计划是大同的云冈石窟，它背后的佛教历史意义深厚，它见证了北魏佛教盛行的繁荣，是佛教拜访圣地，也是中国宗教史不可缺少的一环。

而在御河以东，耿彦波则叫来了一批建筑师，新建了一批现代主义建筑。建筑恢宏气派，体现大同魅力。

“要想富先修路”，他在大同也建起了一套立体完整的交通系统，从原先只有地面交通的时代，进化到有高架桥的立体交通时代，让大同的经济进入到高速时代。

有人评价：“他在大同五年修建了别人五十年修建不出的路。”

同时，耿彦波关停了许许多多的违规工厂，制定了严格的规章制度，严抓不合格的煤作坊，力求给大同创造一个美丽宜居的环境。

五年下来，大同的天更蓝了，水更清了，而原先黑烟滚滚的城市变得生态宜居，越来越多的人来到大同旅游，感受代王府的雄伟和云冈石窟的广阔，大同真正地变成了一个崭新的城市。

当耿彦波要调任太原做市长的时候，人们恋恋不舍，万人在大同街头求市长不要离开大同，甚至有铁血七尺老汉双膝跪地。

03求真务实，能善作善成

耿彦波任职市长时，常常亲自去勘察在建的工地，监督工人按照要求建设。

他5点来到工地，先去吃早餐。之后，他就会前往工地亲自监督工人施工。

这样的日子，耿彦波常常会忙得忘记吃午饭，只有到了晚饭时间，才会他会正式地吃一顿餐。

到了晚上一两点，他才能卸下疲惫匆匆入睡，一天睡眠时间不到5个小时。

有一次，他在工地视察，仔细用手摸了摸路面所用的材料，发现是用非常劣质的材料在建造路面。

这种材料很容易造成路面的坍塌，一看就是不负责任建造豆腐渣工程，而施工者用这种材料准是吃了回扣。

耿彦波破口大骂起来，“你这个人看着老实，没想到坏心眼那么多，建造这样的豆腐渣工程，受苦的是老百姓！”

一下就将其炒了鱿鱼。

耿彦波待人严格，底下的人叫苦不迭，但这是最对得起百姓的方式。开例会时，自己的命令不能很好地落实，他质问下属怎么回事。

一个干部回答道：“钱不到位，当然是什么也到位不了。”

一下就激起了耿彦波的怒火，他立刻怒骂：

“不行你给我辞职！你现在立刻写辞职报告！赶紧换个能办的人，你这样的态度是不行的。

大同需要是能干活的，而不是什么身居高位的官，铁打的衙门，流水的官。

大同人民的希望在哪，大同的未来希望在哪，不是这样不办实事可以造就的。”

他看不得下属不作为，也最看不惯身居高位却不为人民办实事。

面对工程拖欠，耿彦波训斥道：“三年了看不到一点进展，还让我怎么信任你？”

在他的督促下，工程七天就开工了。

耿彦波对于下属就是如此严苛，但他却是真心实意为人民服务，他说道：“大同面临这样一个机遇，冲上去了就冲上去了，冲不上去，历史不会再给大同机会了！”

他是一个爱人民的好官，人民自然爱戴他。

耿彦波的妻子也看不下去耿彦波日夜操劳，常常打电话希望他好好休息，叫他回家吃饭。

但是耿彦波不是一个好丈夫，陪伴妻子的时间很少，对于妻子的电话也只能口头答应，实际上还是日夜操心大同的建设。

连耿彦波自己也感叹道：“当市长完全不需要操心这些事，市长上面也没有压力，下属也没有压力，我完全可以像其他市长一样，无功无过地任职。

都是我自己在给自己压力，做了这么多年，我也知道哪些事少麻烦，可我不愿意，我想为老百姓办实事。”

可长此以往，耿彦波的身体渐渐消瘦了下来，他总穿的那双皮鞋，也因为经常出入工地，所以沾满了灰尘，也破烂不堪。

但是由于耿彦波醉心于建设事业，并没有时间经常更换，所以那双沾灰的烂皮鞋便成了他的标志，人们亲切地用灰皮鞋来代指他，其实其中满含耿彦波的辛酸与不易。

后来，耿彦波离开大同市，民众不忍心看着他穿着这双带灰的皮鞋，于是亲手送上了一双崭新的皮鞋。

2008年，耿彦波当选《人民日报》“最受关注的地方领导”，短短五年使大同改头换面的成绩让他被很多人熟知。

2019年，耿彦波从太原市市长一职上卸任，结束了他的从政生涯。

04 且行且忘且随风，且行且看且从容

在他卸任后，关于他的负面报道却铺天盖地地袭来，耿彦波五年时间内让大同改头换面，五年时间也花了别人五十年才会花的财政支出。

据数据显示，大同市就古城修复和交通建设就花费了超过1000亿元，除此之外还有御河以东的新城建设，修建大同博物馆，大同艺术馆等建筑更是请了国内外知名的建筑师进行建设，耗资40亿元。

耗资4000万元引黄河水建设本就干涸的文瀛湖，建设后面积比西湖还要大，平摊下来，文瀛湖内的湖水每平方高达4元。

代王府被称为“小故宫”，在明朝末年已被烧毁，只剩下一截城墙，耿彦波修缮代王府耗资4.4亿元，拆真建假，看似是保护古文物，其实是对古文物的极大破坏。

在耿彦波任职时期，每年有超过100亿元用于城市建设，但在此之前，大同每年用于城市建设的资金还不到1亿元。

2016年，大同财政已欠款了287亿元，远超山西其他城市，名列前茅。

数据显示，大同一共200万常住人口，拆迁旧城区建新城区需要让50万人拆迁，人口近大同人口的四分之一，如此轰轰烈烈的拆迁直到2018年才得以全部安置，过程充满争议。

2013年，耿彦波离开大同市后，大同所在进行的建设几乎全被叫停，大同市民在这样半拆半建的城市中生活了好几年，离新建的城墙几百米不到便是破败的平房。直到2016年，古城建设才基本完成。

2019年，国家文物局对大同等几个城市提出通报批评，指责他们将真古迹拆除，建设假古董，严重地破坏了历史文化，对文化古迹造成了不可磨灭的毁坏。

耿彦波从太原市市长卸任，对于他的功绩褒贬不一，曾经“中国市长”的名号如今仿佛也失去了光辉，大家对此有什么看法呢？

【文｜草莓】

【编辑｜长庚】