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“医院咋会成这样呢，难道没人管吗？”
近日，一张民事判决书曝出惊天大雷：
大型省级公立医院——河南省省立医院（下称“省立医院”），在开业第5年被曝出拖欠5700多万建设款。法院判决书已下，冻结存款、扣押财产。医院随时停摆，1000多名医院职工面临失业风险。
“小编”已从医院方证实该消息属实。
先一起看看这张民事判决书：原告是招商银行，被告是河南省省立医院有限公司和河南省国有资产控股运营集团有限公司。
值得一提的是，裁定书明确提示，医院如果不服裁定，可以申请复议。
但医院已放弃申诉。
“没啥申诉的，医院的确欠了这么多，的确逾期未还。”该院一位工作人员告诉“小编”，并透露去年10月，招商银行突然冻结划转医院480多万款项，而这笔费用本是用于第二天发放职工工资奖金的。
眼下法院判决“立即执行”，那么招商银行何时再进行冻结，以及冻结多少资金，尚不得知，“也就是说，医院随时停摆。”这位知情人士称。
而据“小编”了解，更可怕的是，除了招商银行，还有11家单位在起诉省立医院，医院拖欠的总债务高达3.4亿。
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图注：今年5月，相关人员到主管部门门前拉横幅讨债
到底怎么了？
在追溯医院“到底怎么了”之前，我们有必要对医院有个基本了解。
细心的读者可能发现，在前文的判决书中，被告栏写的全称是“河南省省立医院有限公司”，但这并非代表该医院是民营性质，实际上，省立医院是经原河南省卫生计生委报经省政府同意、省发改委正式立项的省重点项目。
2015年，为解决项目总投资规模较大、资金缺口问题，根据厅（原河南省卫生厅）办会议纪要[2015]1号，筹建组可采取争取新的项目、申请银行贷款、探索社会融资等方式，来缓解项目资金缺口压力。2016年，经多方协商，由“河南省国有资产控股运营集团有限公司”和“河南省公共卫生医疗中心”共同出资1亿元，注册成立“河南省省立医院有限公司”。
其中：河南省公共卫生医疗中心出资4900万元占股49%，河南省国有资产控股运营集团有限公司出资5100万元占股51%，后期由“河南省省立医院有限公司”出面筹资完成整体项目建设。
图片来自省立医院官网
据医院官网介绍：医院集综合医疗、预防保健、康复、急救、科研和教育培训为一体，总体规划建筑面积约40万m2，规划床位2000张，达到三级综合医院规模。
2016年5月19日，河南省省立医院正式开诊。
据了解，开诊以来，累计服务门急诊患者77万余人次，住院患者5.5万余人次，各类体检近30万人次，完成手术近1.5万余台（次），日门诊量达千余人次，已经成为航空港区重要的医疗卫生服务平台。
图片来自省立医院官网
但这运行良好的背后，是资金的充分支持。
作为一家新医院，从建设到运行需要大量资金支持。而在大股东河南省国有资产控股运营集团有限公司的支持下，医院从开业到2019年，期间发展所需的融资问题都能得到解决，发展稳健。
图片来自省立医院官网
“本来一切都很好，有着国控集团的担保，医院一边建设一边运行，每年可以营收几个亿。”知情人士称。
转折发生在2019年。
“2019年，医院没人管了”
在此前一篇相关文章中，这个变故被概括为“2019年12月，由于种种原因，河南省省立医院出现了归属问题。”
而据“小编”进一步了解，在医院的发展中，两个股东包括主管部门存在分歧，故当地政府开会决定，国控集团撤出省立医院项目，由河南省卫健委全权接管。
没想到，由此衍生一连串剪不清理还乱的问题：
首先，国控集团不再出面为医院融资担保，医院的相关建设资金融资全面停滞。
知情人士透露，“国控集团实际上并未全面撤出，人家毕竟是大股东，也是国有资产，也不能说撤就撤，另外国控集团早期投入5100万元建设的医院房产等，也要按照国家相关法律法规进行处理，包括考虑市场因素等，所以总体上没那么容易处理。”
其次，河南省卫健委并未全面接手省立医院。
知情人士分析卫健委不接手可能是因为此前国控集团担保的一些债务问题，同时透露卫健委虽然没有接手，但要求省立医院停止贷款和招人，“任何一个正在贷款运行中的单位，停了它的贷款，基本上就等于死了”。
第三，在归属问题迟迟得不到解决的情况下，医院面临发展大问题：老的贷款无法偿还，部分贷款无法续贷或延期，医院资金异常紧张，运行困难。
据知情人士消息，由于无法融资和贷款，这3年来医院所有的收入只有医院职工挣取的诊疗费，而诊疗费要负担多项支出：人员工资奖金、药品器械费用，包括偿还拖欠的部分债务等。
“实际上医院确实在还债，”知情人士称，此前医院的药品耗材等由于欠款问题，断断续续受到影响，春节后医院偿还了100多万元，目前药品供货问题暂时得以缓解。
不过更严峻的问题还在后面，据了解，截至2021年6月23日，省立医院已收到河南江尚智能建设有限公司、中国通广电子有限公司、北京国安信息科技有限公司、郑州一建集团有限公司共计11家单位的律师函，涉及金额超过3.4亿元。
“这么大一笔债务，大家一下子都在讨债，医院确实无力偿还。”知情人士说。
人也出现问题了
是的，职工们的收入遇到问题了。
据了解，因医院资金紧张，本着不影响正常医疗服务为原则，省立医院只能尽全力保障员工基本工资的发放，但其他项目资金均受影响。
知情人员透露，医院2020年的年度考核奖至今未发，员工绩效工资已拖欠4个月。精神文明奖、公积金、员工夜班费等也被拖欠。
“年度优秀员工，每人1000元，记账上；护士节，人家医院给每人发1000元，我们只能发500元，还是记账上。”知情人士唏嘘，医院许多年轻职工，每个月只有三两千工资，有的还要还房贷车贷，“没法活。”
据了解，在河南省卫健委要求省立医院禁止招人的情况下，医院的人才还在流失：省立医院在职职工1003人，自2019年归属问题出现至今，共离职175人，其中临床医技科室55人，护理95人，行政后勤25人。
“你想想，那些优秀人才知道医院这个情况后，谁还敢来啊。”知情人士说。
人才的稀缺，资金投入的停滞，直接重创医院的长期发展，“省立医院无论是建筑设计还是医护服务，都值得称赞，但这几年医院的科室发展基本停滞，医疗水平没有进展，很可惜”，知情人士称。
医院曾经的荣誉（图片来自医院官网）
下一步，怎么办？
事情发展到这里，医院下一步怎么办？是坐等被冻结更多资金直至停摆倒闭？还是有谁主导拿出一个解决方案？
“不知道怎么办，也不知道谁来管。”知情人士说。
但有一点很明确，医院如果停摆倒闭，眼前就有三大问题亟须解决：
第一，600多位住院患者的治疗问题；
第二，1000多名医院职工的就业问题；
第三，作为河南航空港区唯一一家省级综合性公立医院，区域居民的医疗服务需求如何解决？
不妨听听大众的看法吧。
此事曝光后，诸多业界人士都在关注和讨论，在一篇相关文章的评论区，大家纷纷发表观点：
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评论截图自“老蔡导医”微信号
最后留下两个问题和大家一起思考：
目前拖欠的3.4亿元，属于医院建设款，这笔费用是否应该医院通过诊疗费来偿还？
医院的归属问题，为何持续3年未获解决？何时能解决？谁来解决？
医客说
“医院咋会成这样呢，难道没人管吗？”
【责编】熊猫君
【文章来源】医学界智库
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