深圳一名校学区试点新增排名较后学校，家长急了，部门回应

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　　风临左岸、建业小区小区多年以来一直在深圳“四大名校”之一深圳高级中学（集团）南校区的招生片区内，4月16日一则消息让家长们不安了：深圳市福田区教育局2019年公办初一新生报名指南显示，该片区增加一组“对口直升试点学校”——教科院附小和教科院二附小直升教科院附中。家长担心，本来可以读深高的会不会变成读排名较后的教科院附中了？对此，福田区教育局回应，“试点中小学对口直升”并不涉及地段调整，而且对口直升不是强制要求。

　　教科院二附小，今年试点直升教科院附中。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

　　今年福田有8组“对口直升”试点中小学

　　根据福田区的报名指南，为减少辖区居民重复提交入学材料等不必要环节，该区在九年一贯制学校以及一些同片相邻的中小学试点对口直升政策。同片相邻的学校直升包括：华新小学直升华富中学、岗厦小学和福华小学直升莲花中学南校区、皇岗小学和福民小学直升皇岗中学、上沙小学和下沙小学直升上沙中学、新洲小学和新沙小学直升新洲中学、梅山小学直升梅山中学、南华小学直升上步中学、教科院附小和教科院二附小直升教科院附中。

　　对现就读于上述小学的毕业生，不用监护人进行网上申报，由就读小学直接将相关资料递交给对应初中，由初中审核合格后，进行录取。

　　
各学校和小区的位置示意图。

　　风临左岸小区。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

　　议论纷纷的家长们。南都·深圳大件事记者 顾威 摄

　　家长担忧：

　　试点新增学校排名落后

　　担心名校学位变普通学位

　　田先生家在建业小区，同属教科院二附小和深圳高级中学南校区招生地段。目前，他的孩子在教科院二附小念六年级，即将开始申请初中。“往年按正常情况就是按照积分去报深高南校区。但今年政策说是教科院附属小学和二附小可以直升到教科院附属中学。这个引起了我们深深的担忧。”田先生说：“业主都很清楚，教科院附中和高级中学初中部师资力量差很远，一个是普通中学，一个是深圳的四大之一。”除了担心名校学位要变普通中学学位，田先生还担心小区的房价会打折扣。田先生说：“本来是我们的学位，我们依然要用到这个学位，我们不希望任意做更改，做引导，或者做试点，我们只需要政策的延续性。”

　　张先生家住风临左岸，小孩在民办上小学四年级。他告诉记者，“虽然我们现在上的是民办学校，但是将来不排除去申请高级中学的学位。现在这个政策变了之后，我们认为没有依据。政府的政策是就近入学，如果把我们划到比较远的教研院附中，当然是不同意的。”

　　此外，张先生认为，“二附小和附中都是排名非常落后的。两个排名落后的都划在我们的可选范围内，我们也坚决不同意。”

　　家长提出三大问题

　　对于报名指南新增“教科院附小和教科院二附小直升教科院附中”试点学校，风临左岸等类似情况小区家长提出三个问题：

　　一，根据《深圳市义务教育就近入学管理办法》学校招生地段调整必须在招生报名前两个月向社会公示，此次学区内试点新增一所中学一所小学，福田区教育局为何没有公示。

　　二是家长担心，原本在深高南学区内的生源，是不是变成可能要上教科院附属中学。

　　三是是否有违有违就近入学原则。风临左岸小区距高级中学南校区步行距离约700米，教科院附中步行距离约1.7公里。

　　福田区教育局回应

　　1、为何不公示？

　　新增“对口直升”学校并不涉及地段调整，不需公示。

　　福田区教育局相关负责人表示，试点新增“中小学对口直升”只是试点，而且不涉及招生地段调整。原属于深高南初中部招生地段不变，相关生源可继续申请入读高级中学初中部。且对口直升不是强制要求。家长和学生具有选择权，即家长可以选择直升教科院附中，也可选择以地段生申请高级中学初中部。

　　福田区自2016年起开始实行九年一贯制学校和相邻学校对口直升政策，该政策优化了教育服务，既减少了市民重复提交入学资料等不必要环节，又符合教育部“初中入学一般采取登记或对口直升方式入学”的要求，是一项已实施较长时间且反馈较好的政策。

　　2、有无违反就近入学原则？

　　就近入学片区是以学校为中心划分片区，并非以某一个小区为中心。

　　该负责人告诉记者，福田区之所以考虑将教科院附小及二附小直升定为教科院附中，也是考虑未来“教科院附属”系列的集群化发展。

　　此外，教科院二附小直升教科院附中并不是违反“就近入学”原则。今年3月，教育部办公厅印发《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，其中提到：“初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，保障教育机会公平。”福田区的做法符合相关规定。

　　其次，该负责人提到，一所学校的招生片区是一个大的范围。根据教育部“全面落实义务教育免试就近入学规定”，是按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据县域内适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围。简单来讲，教育部门在学区划分时，是以学校为取点，划分一个片区；而非以某家庭所居住小区取点，去对比与学校的距离。但是，家长仍可根据需求，就近选择申请学校，然后再按照积分入学。

　　4月17日，福田区教育局要求对此次消息发布存有疑问的家长召开了专题家长会。

　　采写：南都·深圳大件事记者 贺如妍

　　摄影：南都·深圳大件事记者 顾威

　　马上办评分

　　被点名单位：福田区教育局 73 及格

　　介入速度 19分（媒体反馈后介入）

　　理由：新生报名之指南发布48小时内回应媒体和家长

　　处理进度 20分（立即采取行动）

　　理由：马上组织有疑问的家长召开专题会作解释

　　处理效果：19分（有针对性地回应家长疑问）

　　理由：家长三大疑问一一得到解答。

　　马上办研究员评价 15分

　　理由：正如受访家长说，学位既关系到孩子受教育的质量，也关系到房产的价值。学区划分除了保证资源均衡之外，还应该有一定政策恒定性和延续性。此次新增试点学校在相关小区里引起关注，福田区教育局应对及时，解释到位。家长提到新增对口直升学校排名较落后，从各学区资源应强弱配置的角度来看，此举并无不当，不过也提醒，的确应该加大力度尽量提升每一所学校的教学质量，缩小差距。教育资源真正实现均衡，才能消除学区划分争议。

　　【马上办评分体系和打分参考】

　　百分制

　　构成：基本评价+马上办研究院评价

　　基本评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高，则评分高，反之，则评分低。

　　马上办研究员评价 ：结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置，同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性，评判处理措施的可行性，为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。 具体评分 ■介入速度 25分（参考： 事发就主动介入25-20分，媒体反馈后介入19分-10分，从不介入0分） ■处理进度 25分（参考： 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分，尚无采取行动0分） ■处理效果 25分（参考：马上办解决25分 有解决的时间表15分，处理中结果待定10分，无结果0分 ） ■研究员评价 25分（参考：满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分）

　　【马上办红黑灰榜体系】

　　颜色 对应分数 对应等级
红榜 100分-80分 优 灰榜（浅灰） 79分-60分 及格 灰榜（深灰） 59分-40分 不及格 黑榜 39分-0分 劣