新华网北京１２月４日电（记者樊曦、赖臻）在“１２·４”全国法制宣传日到来之际，全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军在接受记者采访时表示，农民工工资支付保障工作面临的形势依然严峻和复杂。为有效治理欠薪“顽疾”，各级工会将推动建立健全欠薪治理长效机制。
“全总一直高度关注用人单位拖欠职工特别是农民工薪酬问题。今年 两节 期间，将继续积极配合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查，重点检查建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业。”郭军说。
岁末年初，职工特别是农民工工资保障问题再度引发关注。目前，由于我国经济下行压力依然存在，劳动密集型企业和加工贸易型企业面临融资困难、原材料成本上升、汇率变动等压力，外加铁路、高速公路、房屋建筑等建设项目资金到位不充分等因素，拖欠农民工工资现象依然十分突出。
以建筑行业为例，由于建筑市场秩序不规范，压低标价、垫资施工等给建筑施工企业埋下了欠薪隐患。同时，违规发包、层层转包现象普遍，工资和工程款混合，企业资金链断裂等问题都极易引发欠薪事件。另外，农民工流动性较大，用工中不依法签订劳动合同，在纠纷处理中因缺乏有效证据，难以区分工资和工程款，问题处理起来也较为棘手。
郭军表示，全总将督促各地工会建立劳动关系矛盾预警排查机制，对欠薪事件早发现、早化解。充分发挥工会１２３５１职工维权热线的作用，接受职工群众和工会信息员的举报。发挥好工会劳动法律监督员作用，对用人单位支付劳动报酬情况定期开展监督检查。
此外，各级工会还将进一步加强法律援助力量，为追讨欠薪职工免费提供咨询服务和案件代理服务。推动将代发工资列为金融机构的应尽义务，增强工资支付行为的规范性和可控性。推动地方政府普遍建立欠薪应急周转金制度。在建筑行业全面推广工资支付保障金制度。
“对部分涉及人数多、金额大、社会影响恶劣的案件，各级工会组织将支持职工依法提起诉讼，强化对恶意欠薪行为的震慑和打击力度。”他说。
此前，全总与有关部门已连续多年联合开展农民工工资支付情况专项检查。据不完全统计，自２０１２年１１月工资支付专项检查活动开展以来，各地共检查用人单位４７．２２万家，涉及职工３０７８万人（其中农民工２４４８万人），为１５０万职工追讨被拖欠工资７３．２９亿元，包括１３６万农民工被拖欠的６９．４５亿元工资。
(原标题：各级工会将推动建立健全欠薪治理长效机制)
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