谈判僵持，美伊迁怒巴基斯坦，伊朗怀疑不公正，美国认为无作用

作为美国和伊朗之间的主要调解人，巴基斯坦一直试图兼顾双方的利益。但双方对此都不满意。

今天，在伊朗冲突爆发两个多月后，伊朗和美国都已基本达到了仅靠武力所能达到的极限。美国意识到，尽管它可以打击伊朗、封锁伊朗并加大对其领导层的压力，但如果不采取大规模升级行动——例如地面入侵——就很难迫使德黑兰投降，而美国在政治上并不愿意采取这种行动。

同样，伊朗可以扰乱波斯湾局势并提高冲突成本，但这并不能缓解其国内的经济压力和政治不确定性。

实际上，两国陷入了一场僵持的对峙。伊朗不愿做出可能导致政权垮台的屈辱性让步，而美国也不愿承认其在伊朗的核心目标失败，毕竟美国已经投入了数百亿美元，并留下了大量无法挽回的先进武器。尽管双方互不信任，但都明白需要一个能够促进谈判的渠道，以在不承认战败的情况下结束战争。

巴基斯坦——双方选择的外交调解人——在某种意义上是完成这项任务的理想之选。巴基斯坦是一个穆斯林占多数的国家，与德黑兰关系友好，与华盛顿（尤其是与唐纳德·特朗普总统）关系密切，并且在海湾地区拥有深厚的联系。

首轮谈判于四月中旬在伊斯兰堡举行；尽管谈判最终未能达成协议，但双方同意为进一步对话敞开大门。

但这场起初看似势头强劲的调解，如今却正在失去它最需要的东西：双方的信任。巴基斯坦作为所谓中立调解人的高调姿态，已开始损害其在华盛顿和德黑兰眼中的信誉。

巴基斯坦越是扮演调解人的角色，伊朗官员就越发怀疑，它究竟只是在双方之间传递信息，还是逐渐沦为美国实现其预期结果的工具。美国也开始质疑，巴基斯坦是否真心实意地帮助伊朗达成和解，还是仅仅利用调解进程来推进自身地区利益，同时为伊朗争取外交喘息之机。

伊朗领导人公开质疑巴基斯坦的忠诚度

伊朗方面的担忧已公开化。许多伊朗政界人士越来越认为，巴基斯坦并非中立的调解人，而是试图应对美国的压力，迫使伊朗接受会削弱德黑兰战略地位的条件。他们认为，巴基斯坦远非中立的调解人，而是在向伊朗施压，迫使其接受一个主要由美国要求塑造的框架。

雷扎伊补充说，巴基斯坦领导人在立场上考虑了特朗普政府的利益，却拒绝公开承认华盛顿先是接受了巴基斯坦的提议，然后又反悔了，包括所谓在黎巴嫩问题和伊朗被冻结资产问题上的承诺。雷扎伊认为，这证明巴基斯坦并非公正的调解人；它愿意向德黑兰施压，却不愿公开追究华盛顿改变立场的责任。

伊朗心存疑虑的原因之一是巴基斯坦如何将华盛顿的要求传达给德黑兰。巴基斯坦声称，作为调解人，它只是传达华盛顿的要求。但对伊朗而言，问题不在于信息的传递，而在于巴基斯坦赋予这些信息的政治分量。

华盛顿的要求主要集中在伊朗的核计划、导弹能力、地区盟友以及霍尔木兹海峡。伊朗已明确表示，它将这些领域——尤其是后三者——视为其威慑体系的核心支柱，并且在这些方面做出让步的意愿有限。

如果巴基斯坦只是将华盛顿的要求转达给德黑兰，同时向美国施压，要求满足伊朗的要求——制裁、封锁伊朗船只、冻结伊朗资产以及安全保障——德黑兰或许仍会将伊斯兰堡视为中立渠道。

无论这种说法是否正确，许多伊朗官员都抱怨说，巴基斯坦似乎更热衷于说服伊朗接受美国的要求，而不是敦促美国倾听伊朗的诉求。如果情况属实，那么巴基斯坦不再仅仅是传达美国的立场，而是在帮助将美国的立场变成谈判的起点：将美国的立场视为达成协议的框架，而将伊朗的战略关切视为需要解决的问题。

最终，伊朗越是觉得潜在的“协议”对其不利，就越不可能真诚地参与谈判；事实上，伊朗总统马苏德·佩泽什基安最近就曾向巴基斯坦总理抱怨，德黑兰不会接受“强加的谈判”。

巴基斯坦与沙特阿拉伯——伊朗在波斯湾的宿敌——持续不断的军事合作，更加深了伊朗对巴基斯坦动机的怀疑。

伊斯兰堡一方面标榜自己是中立的调解人，另一方面却向沙特阿拉伯部署战斗机，以帮助其抵御伊朗无人机的攻击。对伊朗而言，看到自己的调解人如此明目张胆地将军事力量投入一个与华盛顿关系密切、且反对伊朗地区立场的海湾强国阵营，无疑是自相矛盾的。

美国对巴基斯坦也并不满意。

巴基斯坦自相矛盾的外交政策也开始令华盛顿感到困惑。4月25日，伊斯兰堡宣布了《2026年巴基斯坦领土货物过境令》，允许任何目的地为伊朗的第三国货物途经巴基斯坦，其中包括连接港口和边境路线的六条指定走廊。

此前在4月份，巴基斯坦还启用了途经伊朗的加布德-里姆丹走廊，减少了对阿富汗路线的依赖，并开辟了通往中亚的通道。

如果伊斯兰堡正在斡旋一个以美国对伊朗的封锁为主要施压手段的进程，那么开辟帮助伊朗绕过封锁和制裁、经由巴基斯坦领土的陆路通道，无疑会使美国对伊朗施加压力的努力变得更加复杂。

巴基斯坦一方面试图作为安全伙伴对沙特阿拉伯发挥作用，另一方面又试图作为调解人对华盛顿发挥作用，同时还试图通过提供不受制裁的贸易通道作为诱饵，将伊朗留在谈判中。

乍看之下，这似乎颇为巧妙，但这很难让巴基斯坦在美国心目中树立起中立调解人的好感。这也迎合了美国长期以来对巴基斯坦两面三刀的刻板印象；华盛顿普遍认为，巴基斯坦在反恐战争期间煽动阿富汗冲突，是为了让自己成为美国不可或缺的安全伙伴。

目前，巴基斯坦作为主要调解人的时代尚未结束，但其地位已岌岌可危。

问题在于，它日益失去德黑兰的信任，同时也令华盛顿失望，这对任何调解人而言都是最危险的处境。调解人需要面对的受众越多，其在谈判桌上的信任度就越低。巴基斯坦一直试图说服冲突各方，它是达成对各方最有利协议的最佳希望。它却未能说服任何人。