越南中文社5月15日报道,河内市人民议会决议草案规定了在河内市范围内实施城市改造、整治和重建项目的政策、措施、标准和条件,目前正在征求人民意见。文件明确,城市重建是在已拆除或已无效的旧建筑基础上进行投资、建设新城市发展的活动。
哪些项目可以进行城市重建?
确定城市重建项目有四个标准。第一,城市区域不具备满足防火要求的交通连接。第二,有大量人员使用的机关、单位办公楼,但不符合现行防火标准且无法彻底整改。
第三,改造、整治、重建一个或多个城市街区,或者根据城市党委已通过的分区规划的一个或多个规划单元。最后,项目属于已由人民议会通过的城乡规划中服务于改造、整治、重建的目录。
何时投资方必须就补偿方案征求居民意见?
市政府负责审查、确定并公布必须进行改造、整治、重建的区域,同时提供位置、预期边界以及规划、建筑指标等信息,依据已批准的首都总体规划和城乡建设规划。
自公布之日起6个月后,如果房屋所有人和土地使用者未提出项目建议,市政府将在特殊情况下选择投资方,无需招标。被选中的投资方必须编制1/500比例详细规划,制定补偿、安置、临时住所方案,然后在办理投资主张批准手续前进行。
如果补偿系数K小于1,补偿和安置方案必须征求项目范围内房屋所有人和土地使用者的意见,并且必须获得100%房屋所有人、土地使用者的同意。其余情况无需就补偿和安置方案征求意见;项目范围内的居民可享受两倍于规定的补助水平。
投资方负责城市改造、整治、重建项目实施过程中补偿、安置、临时安置的全部资源,其中优先以现金形式提供临时安置补助。安置房的安排通过买卖、租赁或租赁购买安置房合同进行。
对被征地的居民的补偿政策是什么?
在服务于社会基础设施、公共工程(非居住目的)的城市改造、整治、重建项目范围内,被征收房屋所有人和土地使用者在平衡城市土地储备的基础上,可优先获得安置用地补偿。
对于旨在重建特定城市区域(具有居住目的的工程)的改造、整治、重建项目,被征收土地的人可考虑就地安置,除非投资方有旨在确保项目财务效益并获得主管机构批准的其他方案。
符合条件的被征收土地者无购买安置房需求,或不符合安置条件但有住房困难者,可选择购买、租赁或租赁购买项目范围内的社会住房。该群体无需抽签,也无需满足住房、对象或收入条件。
在等待安置期间,被征收土地者将由市政府在平衡现有住房储备的基础上,考虑从安置房和临时安置房源中安排临时住所。如果无法安排住房储备,市政府在项目实施期间(最多三年)补助100%的房租;第四年至第五年补助50%,投资方支付其余50%。此后,投资方支付全部房租。
临时安置补助时间不超过主管机构批准的项目实施时间。房租价格按照市政府服务于拆迁的房租计算原则确定。投资方负责在使用市政府住房储备期间支付安置房和临时安置房的管理和运营费用。
如果被征收土地者自行解决临时住所,投资方以现金支付,金额不低于当地拆迁政策规定。
除补偿外,居民还能获得哪些补助?
城市改造、整治项目适用交地进度奖励机制,最高补助额度相当于市政府关于土地征收补偿、安置规定的重大投资项目。
在项目范围内生活且必须搬迁住所或生产经营场所的适龄劳动房屋所有人和土地使用者,如果被确定唯一收入来源来自项目区域内的经营活动或服务,将获得补助。该群体可获得稳定生产经营、职业转换和就业补助,金额为每个劳动者6个月最低地区工资,与补偿补助金一次性支付。
每个家庭还可获得优惠信贷用于发展生产经营,最高额度为项目启动时36个月最低地区工资。
除按规定补偿外,被征收房屋所有人和土地使用者每迁移一座坟墓可额外获得1000万越南盾补助,以服务于城市改造、整治、重建项目。
河内首都100年远景总体规划于5月13日由市政府批准,将城市重组作为重点任务之一。其中,城市空间重组战略聚焦于多极-多中心模式和多层结构,以合理重新分配人口和基础设施。
规划要求在确保效率、提升城市质量、保障环境和居民生计、创造发展空间和动力的原则下,扩大对环城路一、二、三区域的改造、重建和重组,并辐射至城市和农村地区。
(编译:Eric ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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