三项省级认定重磅落地！阳山“百千万工程”向“五年显著变化”攻坚突破

近日，阳山县斩获三项省级重磅认定：成功入选全省以县城为重要载体的新型城镇化建设第三批试点，七拱镇入选全省第一批现代化建设中心镇，岭背镇—秤架瑶族乡镇村片区入选全省首批130个镇村片区组团培育名单。

从县域试点到中心镇支点，再到跨乡镇片区组团，阳山实现县—镇—村三级联动、全域覆盖的重大突破，标志着阳山“百千万工程”正式从单点出彩迈向组团成势、全域跃升的全新阶段，城乡融合发展、区域协调发展驶入快车道。

阳山接连“上榜”并非偶然。立足生态禀赋，近年来，阳山以县城为核心枢纽、片区组团为重要抓手，从产业强基聚能、县城提质留人，到城乡融合赋能、改革创新破局，走出了一条生态优先、产业兴旺、城乡共兴的山区特色城镇化新路径。

阳山县城。 苏家文

产业强县

多元协同筑牢发展底盘

阳山是国家重点生态功能区、广东省北部生态发展区。近年来，阳山深耕生态优势，持续做强特色农业、壮大绿色工业、引爆全域文旅，推动多元产业协同发力，县域经济底盘持续夯实。2025年，全县地区生产总值（GDP）达148.31亿元，同比增长4.2%。

特色农业富民成效凸显。近年来，阳山大力培育清远鸡（阳山鸡）、阳山西洋菜、阳山淮山等五大特色农业产业，西洋菜、阳山鸡年产值均突破13.5亿元；阳城镇枸杞叶、七拱太平鳗鱼养殖等特色项目多点开花。2025年，全县农林牧渔业总产值84.68亿元，同比增长4.5%，特色农业成为群众稳定增收的核心支撑。

绿色工业动能澎湃。成功培育出“三连一阳”首家本土上市公司扬山联合精密，阳山产业园区升级为省级产业园，集聚一批规上企业、高新技术企业与专精特新企业。绿色能源产业加速崛起，已开发及在建绿色能源项目总装机容量达320万千瓦，为县域发展注入强劲“绿动力”。同时创新“飞地”“反向飞地”招商模式，精准对接大湾区资源，引进一批优质产业项目，为高质量发展积蓄新动能。

农文旅体融合活力迸发。阳山依托生态与文旅资源，创新打造“体育+旅游”“赛事+美食”特色消费场景，全力创建全国高质量户外运动目的地。目前已建成4家A级景区，培育多条省级乡村旅游精品线路。三年多来累计举办国家级、省级体育赛事40余场，持续引爆文旅消费。2025年，全县接待游客160.18万人次，实现旅游收入14.68亿元，同比分别增长22.61%、28.07%，生态文旅成为拉动县域消费、激活经济增长的重要引擎。

县城提质

宜居宜业增强人口吸附力

产业引得来，人口留得住，关键在县城。在推进新型城镇化建设中，阳山紧盯短板精准发力，持续提升县城承载力、宜居度与吸引力。

空间布局优化升级。高标准打造“1+4”县城功能板块，构建“城嵌山中、组团发展”空间格局，县城常住人口连续3年净流入。大力实施城市更新，投入9500万元改造老旧小区，惠及2.2万居民，县城面貌焕然一新。

基础设施内外联通。加快推进永清广高铁、多条高速公路前期工作，投入近10亿元升级国省道与农村公路；投入3.25亿元推进县城污水治理，农村自来水普及率稳定超99%；建成11个口袋公园，优化县城生态景观，实现“推窗见绿、出门见景”。

公共服务提质增效。医疗领域投入5.1亿元升级县域医疗机构，县人民医院达到三级医院服务水平，县域住院率达85%；教育领域投入2.57亿元改扩建学校，新增优质学位近4000个。体教融合成果丰硕，获评多项国家级、省级试点，跳绳、田径健儿在国际国内赛事屡获佳绩；韩愈文化惠民活动常态化开展，群众幸福感、获得感持续提升。

2026年，阳山以省级新型城镇化试点为契机，谋划社会福利综合养老服务中心、充电基础设施建设2个试点项目，总投资约5.05亿元。通过筹建县属国企撬动金融与社会资本，承接新型城镇化专项资金；加快城东新区开发，布局高端医疗、优质教育、品质居住配套，打造县域消费新增长点与城市发展新高地。

镇村蝶变

片区联动激活美丽经济

阳山的城镇化探索不止于县城。阳山以典型镇村培育、片区组团发展为抓手，坚持城乡一体、片区联动，推动乡村生态、风貌优势加快转化为共富发展优势。

镇村建设成果丰硕。阳山扎实推进典型镇、典型村建设，累计培育三批共9个典型镇、54个典型村，3个非典型镇参照标准建设美丽圩镇。岭背镇获评全国文明镇，岭背、秤架获评省级文旅特色镇，一批镇村获评省乡村治理、美丽休闲乡村示范称号。此次岭背镇—秤架瑶族乡片区入选省级镇村组团培育名单，两地将打破行政壁垒，整合生态康养、特色农业、瑶族民俗资源，串联山水风光与休闲业态，全力打造粤北镇村联动样板。

全域风貌品质提升。完成数百公里主干道风貌提升，改造近万栋农房，打造多条风貌精品带；深入推进人居环境整治，自然村污水治理率达93.4%，绿美阳山建设纵深推进，森林覆盖率稳定在73.72%以上，镇村颜值与气质同步跃升。

改革创新激发活力。阳山深化县镇管理、土地制度、投融资机制改革，盘活闲置土地与宅基地，壮大村集体经济，探索多元乡村运营模式，带动村民持续增收。全县159个行政村集体经济收入全部超10万元，改革红利惠及千家万户。

连江奔流不息，阳山步履不停。站在新起点，阳山将以新型城镇化试点为牵引，以七拱中心镇为支点，以岭背—秤架片区组团为样板，强化顶层设计、整合资源要素、打破行政壁垒，推动县城提能级、中心镇强辐射、片区组团共发展，持续做强生态文旅、特色农业、绿色工业等优势产业，完善城乡基础设施与公共服务体系，以点带面、全域提升，奋力打造全省城乡区域协调发展样板，为广东“百千万工程”实现“五年显著变化”贡献更大力量。

撰文：孟齐飞