2025年,云南省花卉种植面积约200万亩,鲜切花年产量达221亿枝,带动19万户花农、47.8万名从业人员增收,“美丽花”真正成为百姓的“幸福花”。“十五五”期间,我省将坚持“六个一”机制,持续擦亮“亚洲花都”的金字招牌。
产业发展离不开法治护航,如何筑牢云花产业法治屏障,做实花卉知识产权全链条保护,以精准司法服务为云南鲜花产业高质量发展保驾护航?一支检察力量正在默默护航。
助力育种企业“站得稳”
5月的晋宁,鲜花盛开,花香漫过滇池南岸。
作为云南最大鲜切花产区,昆明市晋宁区34万人口中5.5万人从事花卉生产,鲜切花产量占全国一半多。
月季是全球及中国第一大鲜切花,晋宁鲜切花月季产量占据全国近半壁江山。但大量优质品种与种苗依赖进口,种业“卡脖子”问题长期存在。
为此,10年前“月季博士”李淑斌率团队扎根晋宁清水河村,踏上艰辛育种之路。
“花卉产业是知识产权密集型行业,育种更是核心。几乎所有的花卉新品种育种都是‘十年磨一剑’,但新品种进入市场后,侵权者只需一根花枝,就能重复扦插繁育出上万株小苗。”侵权易、维权难,是李淑斌和所有育种企业共同的“心病”。而花卉育种企业的“心病”,正是晋宁区检察院着力破解的难题。
针对企业的法治需求,晋宁区检察院依托“晋知印·检护花漾”知识产权专业化办案团队,联合市场监管、农业农村、林草等部门制定知识产权协同保护工作方案,通过明确职责分工、强化常态化联络、完善行刑双向衔接流程等,推动形成“齐抓共管、同向发力”的保护合力。同时,会同区工商联、区花卉产业发展协会,会签协同保护工作机制,由工商联搭建政企桥梁,收集企业诉求与问题线索;花卉产业协会协同推动“行业调解+司法确认”;检察机关聚焦需求实行“定点接待、专人联络、全程跟踪”服务。
今年4月,省、市、区三级检察院还在李淑斌团队所在的公司设立知识产权保护工作联系点,提供“贴身”司法保护。
在精准护航下,育种创新活力迸发。目前,李淑斌团队已保存30万份育种材料,成功申报295个月季新品种,申报数量位居全国同行业第一。
全力守护花农“致富路”
花农是花卉产业的根基。2024年,晋宁区检察院办理了一起生产销售伪劣化肥案。不法分子利用当地磷矿资源丰富的条件,生产含量“缩水”的化肥低价兜售,有花农使用后利益受损。
案件办结后,检察院没有止步于“一判了之”。他们梳理农资风险点向监管部门反馈,市场监管等部门随即开展种子、化肥、农药领域专项检查。同时,“晋知印·检护花漾”团队制作普法产品,走进田间地头开展专项普法,教花农辨真伪、防“踩坑”。
近年来,晋宁区检察院以“零容忍”态度打击坑农害农行为,先后办理侵犯注册商标罪案件2件19人,对14名制售劣质化肥、伪劣农药的不法分子依法提起公诉,切实守护农民利益,助力乡村振兴。
推动“幸福产业”绽放
2025年底,晋宁区某花卉企业销售人员普某案发:自2023年起,他利用对接客户的便利,在微信客户群谎称“公司搞活动”,以充值返利、折扣为诱饵,将40余名花商钱款转入个人账户,涉案金额超百万元。
检察机关提前介入后发现,案件中暴露的“私下转账”“无规范合同”“客户信息管理混乱”等问题,在花卉行业内十分普遍。产业链条长、交易模式灵活,极易滋生合同违规、资金管控不严等风险。
为此,晋宁区检察院结合企业需求,细化梳理花卉种植、交易全环节法律风险点,聚焦知识产权、农资安全、合同规范等主题,开展专题普法十余场,为20余家花卉龙头企业提供 “订单式” 挂点指导;针对种植端、育种端企业特点,编制2类《法律风险提示手册》。
今年3月,晋宁区检察院还专门在晋宁区国际花卉综合物流中心设立知识产权检察保护联系点,定期派驻专人驻点办公,为花农、企业、经营户等提供“法治体检、风险预警、证据指引、维权指导”“一站式”检察服务,帮助其提升法律意识和维权能力。
“我们坚持‘走出去’问需、‘请进来’问计,让法治赋能兴产业、富百姓、促发展。”晋宁区检察院副检察长杨帅介绍,下一步,晋宁区检察院将继续聚焦花卉全链条检察保护,让“晋宁花卉”香飘四海,让“高原花都”绚丽绽放。
记者 张競予 通讯员 徐艳丽
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