程墨：伊导弹能力仍有7成 说说日本修宪意欲何为

程墨：伊导弹能力仍有7成 说说日本修宪意欲何为

原创 程墨 远见侃谈 2026年5月14日 14:02

晨雾 / 转帖

今天文章有7千多字，信息量较大。请大家挑选自己感兴趣的内容阅读。

一、重大国际新闻解读

1、【情报显示，伊朗仍拥有战前70%的导弹能力】最新曝光的美国机密情报评估显示，伊朗仍保留较强军事实力，和美国政府“崩溃”的说法大相径庭。《纽约时报》指出，这些关于伊朗军事能力的情报评估和美国总统特朗普、防长赫格塞思几个月来的言论矛盾。

根据5月13日曝出的本月初的美国机密情报评估，伊朗已重新获得了约90%地下导弹储存和发射设施的使用权，保留了战前70%的导弹水平。美国低估了伊朗的恢复能力、高估了其对伊朗导弹基地造成的破坏程度。

此前5月8日，伊朗外长阿拉格齐在社交平台上驳斥了美国中情局有关伊朗导弹发射能力下降的说法，表示伊朗导弹库存和发射能力与2月28日相比并非减少至75%，“正确的数字是增加了20%”。

从俄乌战争双方空袭造成的毁损效果来看，我认为美国情报部门的评估是准确的。我之前提到伊朗仍然保留大部分导弹发射能力时，许多人各种嘲讽，现在美国情报部门的评估报告，由美国权威媒体披露出来，也算是一个间接验证。

2、【霍尔木兹海峡依然事实上被封锁】根据船视宝数据，昨天霍尔木兹海峡驶入船舶1艘，驶出7艘，其中原油船1艘，成品油船0艘、液化天然气船2艘；今日至本文发稿时驶入0艘，驶出2艘。在战争爆发前，该海峡每日通行船舶数量为130艘左右。“布伦特原油连续”今日维持在每桶106美元附近，“美国原油连续”维持在每桶101美元附近。

美国中央司令部5月13日通报：自四周前开始对进出伊朗港口的船只实施封锁以来，截至目前，美军已拦截改道67艘商船、放行15艘运送人道主义物资的船只，并瘫痪4 艘船只以强制其遵守封锁规定。

请注意，正如我之前所说的那样，美军对运载粮食和药品等民生必需品的船只并不拦截。简体中文网络上的一些自媒体，炒作美军封锁将导致伊朗产生饥荒，以及缺医少药的悲惨境况，属于对国际事务一无所知，以人类野蛮时代的丛林思维看当今世界。

（霍尔木兹海峡仍然被封锁）

3、【国际能源署报告称，全球石油库存正以创纪录的速度下降，且未来数月仍将继续下降】国际能源署5月13日发布月度报告说，继3月份减少了1亿2900万桶，4月份再减少1亿1700万桶。月度报告显示，3月和4月全球观测到的石油库存以每天约400万桶的速度下降。

国际能源署正协调美国、日本、德国等主要经济体释放应急燃料储备。报告称，即使冲突下个月结束，市场“严重供不应求”状况仍将持续到10月。

4、【伊朗称对霍尔木兹海峡的控制将创造相当于两倍石油收入的收益】路透社5月13日报道，由于美国封锁重创伊朗石油出口能力，伊朗正借助其对霍尔木兹海峡的控制权，以及近期对过境船只征收的通行费用来弥补财政缺口。

伊朗军方表示，任何希望通过霍尔木兹海峡的国家，都必须在伊朗“监督”下通行，但未具体说明监督方式。据多名船舶经纪商透露，近几周伊朗已要求过境船只必须事先获得许可，并对每艘船征收最高达200万美元的通行费。

伊朗军方发言人在伊朗国家媒体Press TV采访中公开表示：“对霍尔木兹海峡的协调控制，不仅增强了伊朗对本地区的监控和主权，还将为国家创造相当于石油收入两倍的收益。”

（伊朗海军扣押闯关的船舶）

5、【多国承诺为战后霍尔木兹海峡护航提供军舰和战机】由英法牵头的40多个国家的代表，5月12日举行线上会议，讨论如何在美伊战争结束后确保霍尔木兹海峡的航运安全。

英国防长希利在会议上宣布了英国的部署计划，并承诺在条件允许的情况下启动计划。他说，这项任务将与盟友共同执行，而且严格属于防御性质。按计划，英国将为霍尔木兹海峡防御任务提供1亿1500万英镑的预算资金，用于派遣自主扫雷设备、反无人机系统、高速无人艇、台风战斗机，以及已启程前往中东的龙号驱逐舰。

澳洲防长马尔斯说，澳洲将加入由法英牵头的护航行动，派遣一架E-7A“楔尾”预警机参与护航任务。这架预警机目前已部署在中东地区，用于保护阿联酋免受伊朗无人机袭击。马尔斯在当天发表的声明中说，一旦任务启动，澳洲随时准备提供支持。

欧盟外交防务专员卡拉斯当天表示，一旦战争结束，欧盟可能会将红海的海上行动扩展至霍尔木兹海峡。卡拉斯在5月12日召开的欧盟防长会议后说：“‘盾牌行动’在保护红海航运方面发挥了至关重要的作用，它的行动范围也可以扩展到霍尔木兹海峡。”

此前，她拒绝了扩大红海行动范围的提议，但卡拉斯现在说，一些国家已承诺向“盾牌行动”增派舰艇，为将行动扩大到霍尔木兹海峡提供了帮助。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【欧盟正式决定加入“俄罗斯对乌克兰侵略罪特别法庭”协议】乌外交部长西比哈5月13日宣布，欧盟已正式通知欧洲委员会，将加入“俄罗斯对乌克兰侵略罪特别法庭”的协议。

5月5日，欧盟理事会批准签署《扩大部分协议》，正式设立“俄罗斯对乌克兰所犯侵略罪特别法庭”。西比哈称：“必须追究侵略国领导层及所有相关责任人，并将其绳之以法。”

截至5月12日，已有32个国家公开声明加入该协议，预料成员国数量还会进一步增加。设立特别法庭的协议将于5月14日至15日在基希讷乌举行的欧洲委员会部长委员会会议上进行表决。

2、【泽连斯基抵达罗马尼亚参加布加勒斯特九国峰会】乌总统泽连斯基与第一夫人于5月13日抵达罗马尼亚，他将参加布加勒斯特九国峰会，并举行一系列加强乌克兰防御的会议。

泽连斯基抵达后在机场对媒体表示，乌克兰将努力争取更多国防资源，并扩大无人机交易模式——即长期国际协议，涵盖无人机生产、技术共享和防务合作。

泽连斯基的话：“奥莱娜将会见罗马尼亚第一夫人，并参与签署有关罗马尼亚大学加入全球乌克兰研究联盟的备忘录。”

布加勒斯特九国组织成立于2015年，旨在开展安全领域的合作。该联盟由波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚9个中东欧国家组成。会议在政府首脑、外交部长和国防部长层面举行。

（泽连斯基夫妇访问罗马尼亚）

3、【乌克兰制造的查克伦无人机任务成功率达到88–100%】乌克兰无人机制造商Chaklun（查克伦）的代表伊万·安德鲁沙克，5月13日接受媒体采访时表示，其公司生产的“查克伦”拦截无人机任务成功率达到88%至100%。

他说，“使用‘查克伦’拦截器的单位最近的反馈显示效率超过88%。事实上，除非被敌人物理摧毁，否则可以算是100%。与许多多旋翼系统不同，我们的无人机在拦截失败后可以安全回收、换上电池后可重新部署。"

据他介绍，乌克兰拦截无人机目前正吸引国际伙伴的强烈兴趣，因为近期冲突凸显了传统防空系统对低成本打击无人机的脆弱性。“当前中东冲突表明，即使是大型国际国防公司，也缺乏有效防护以防范像沙赫德式无人机这样的低成本精确威胁。乌克兰已经积累了反击此类攻击的经验。我们已经开发了对抗系统，现在有效地在战场上部署无人机拦截器。这就是为什么这些系统非常受欢迎。”

在5月5日至9日于伊斯坦布尔举行的SAHA 2026展览会乌克兰国防工业理事会联合展位上，该公司展示了三款无人系统——一款在我看来技术不高的低空侦察无人机和两架拦截机。

公司展示了最高时速300公里的“查克伦KM”拦截机，以及新型喷气动力“查克伦Jet”，最高时速可达450公里。两款拦截无人机都配备了自动瞄准系统、制导系统和专有软件。

安德鲁沙克称，乌克兰无人机制造商的主要竞争优势在于真实的战斗经验、防御者的直接反馈，以及技术不断适应前线环境。他表示，“我们基于军方在实战中提出的要求不断改进，并适应现代战场挑战。目前没有其他国家拥有这样的技术发展平台。”

俄乌战场现在确实成了各种新式武器，特别是无人机、海上无人艇和地面机器人大显身手的舞台。

（乌克兰初创企业查克伦）

4、【俄罗斯对乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克的袭击造成8人死亡，11人受伤】位于前线地区的第聂伯罗彼得罗夫斯克州的三个区，5月12日遭到俄军50次炮击无人机袭击，5月13日再次遭到近30次无人机空袭。

在尼科波尔区，尼科波尔镇以及马尔哈涅茨、米罗夫、波克罗夫斯克和切尔沃诺赫里霍里夫卡社区遭受炮火攻击。基础设施、私人住宅和车辆均遭到破坏。三人受伤，其中包括一名16岁男孩，他因中度情况住院治疗。另一名16岁和一名21岁男子正在接受门诊治疗。

在辛涅尔尼科韦区，俄军袭击了杜博维基和尼古拉耶夫卡社区，损坏了20多户住宅，造成2人死亡。5月12日该区的早前袭击还损坏了另外九栋房屋，造成4人死亡，4人受伤。三名伤员被送医治疗，其中包括一名情况危急的50岁男子。

该州克里维里赫的工业设施、基础设施和天然气管道均受损。2人死亡，4人受伤。

乌前线城市一直频遭俄军炮击和中短程无人机的空袭，防不胜防。绝大多数靠近前线的居民已经撤离到后方，但仍有部分居民拒绝撤离。按乌克兰法律，只有未成年人政府才可以强制撤离。

刚刚收到信息，基辅今日凌晨受到俄罗斯大规模空袭，造成一人死亡，31人受伤。一栋公寓楼的一整部分因俄罗斯弹道导弹袭击被毁，一些居民被被困在瓦砾下，伤亡人数可能进一步增加。

据乌方通报，5月13日晚至14日凌晨，俄罗斯军队使用3枚“匕首”高超音速弹道导弹、18枚伊斯坎德尔-M/S-400弹道导弹、35枚Kh-101巡航导弹和675架无人机攻击乌克兰。乌克兰防空系统摧毁或干扰了12枚伊斯坎德尔-M/S-400弹道导弹、29枚Kh-101巡航导弹和652架无人机。

（乌前线城市频遭俄军炮击和空袭）

5、【乌军无人机袭击了克里米亚半岛多个俄军目标】5月13日凌晨，乌军无人机空袭了克里米亚半岛上的多个俄军目标，导致刻赤桥交通被关闭。

克里米亚半岛媒体报道称，“凌晨2：55，卡查机场发生了一声强烈爆炸并出现了一道闪光。”当天稍早前，赫瓦尔迪斯克和辛菲罗波尔曾听到巨响。无人机还被发现飞向辛菲罗波尔区的塔夫里亚热电站。

俄军关闭了刻赤桥的交通。桥梁的照明灯全部被关闭，海峡上方传来防空武器的射击声和爆炸声。

6、【乌方袭击多个俄罗斯重要能源设施】乌总参谋部5月13日通报，乌军当天袭击了俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的塔曼尼夫特加兹码头。这个位于黑海沿岸塔曼港附近的原油码头，主要转运原油、燃油、柴油和液化石油气，销往全球各地。

乌方当天还袭击了俄罗斯雅罗斯拉夫尔炼油厂。该厂生产汽油、柴油和喷气燃料，是“支持俄军后勤的关键组成部分”。乌总参谋部表示，该设施的主要炼油单元遭到打击。

总参谋部通报还透露，乌克兰当天对阿斯特拉罕天然气加工厂的袭击引发了一场仍在燃烧的大火。阿斯特拉罕天然气加工厂属于加斯普罗姆，坐落在伏尔加河上游，靠近里海。

乌方当天还袭击了俄罗斯巴什科尔托斯坦的努尔利诺石油运输管道生产和调度站，引发大火。该设施是俄罗斯石油运输基础设施中最大的枢纽之一。

此外，俄罗斯雅罗斯拉夫尔地区州长米哈伊尔·叶夫拉耶夫当天表示，雅罗斯拉夫尔的一个“工业设施”因乌克兰无人机袭击而受损。他说，“大多数无人机被击落”。一架坠毁的无人机（UAV）残骸“击中”了雅罗斯拉夫尔的一个工业设施。

可以毫不夸张地说，随着乌军远程打击能力不断提高，距离俄乌边境直线距离2千公里的俄罗斯境内，现在遍地烽火。从上个月开始，乌方每天向俄罗斯发射的无人机数量，已经超过了俄罗斯向乌克兰境内发射的无人机数量。

等欧盟900亿欧元援助资金下个月开始逐步到位后，乌方远程打击能力将带来一个飞跃式的发展——无论是数量还是技术含量都会大幅提升。

（乌方持续打击俄纵深目标）

7、【俄彼尔姆炼油厂遭袭后完全停产】路透社5月12日引用两位业内消息人士报道，俄罗斯彼尔姆（Perm）炼油厂5月7日遭乌克兰无人机袭击，引发火灾和设备损坏，随后完全停产。

据悉，该炼油厂的三个主要油品蒸馏装备，以及一些次级馏分装置在袭击后被紧急关闭。其中一个CDU-4蒸馏装置自4月30日无人机袭击后一直未能修复。

2024年，卢克石油拥有的彼尔姆炼油厂加工原油约1260万吨，约每日25万桶。该设施年产200万吨汽油、530万吨柴油、70万吨焦炭和20万吨燃料油。

8、【乌总参谋部公布的俄军最新战损统计】俄乌战争全面爆发第1541天，过去24小时内俄军伤亡1060人，自战争爆发以来歼敌总数达134.52万人；俄军其他战损如下图（黄色数字为过去24小时增加数量，白色数字是累计总数）。

有人说看不懂图片中的外文，其实有一个非常简单的方法：手指按住图片后，点击“翻译”，然后手机会自动扫描图片并进行翻译。这个功能，翻译乌克兰文错误非常多，但英文翻译有极高正确率。

（乌总参公布的俄军最新战损）

让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护。

三、回复读者询问与辟谣

1、国内权威媒体和我国外交部官网称，高市早苗政府宣布推动修宪。请问高市推动修宪的主要内容公布了吗？日本修改的可能性有多大？？

答：高市早苗政府确实宣布了推动修宪的核心内容与时间表，进入条文起草阶段，但公布正式的宪法修正案文本要走法定程序、形成内部共识，最快要到今年底才可能具体修宪条文（草案）。

已公开的核心修宪内容主要有三个：

一是修改宪法第九条，拟保留第九条“放弃战争”原文，新增条款明确写入自卫队的合法地位，删除“不保持陆海空军及其他战力”的内容。这是消除自卫队“合宪性争议”，将其固化为宪法背书的正规军事力量，为“自卫队”变成“国防军”扫清法理障碍。

二是增设紧急事态扩大行政权条款，主要内容是赋予政府在战争、大规模灾害等紧急状态下，限制国民权利、优先调配资源、延长国会任期等广泛行政权。这是为可能发生的战争提前做准备，实质性扩大行政权、弱化议会制衡。

三是优化参议院选举规则，核心是调整选区划分与投票方式，巩固执政联盟席位优势，降低未来修宪在参议院的阻力。

日本政府宣布的推进时间表是：2026年底之前完成修宪方案草案的起草；2027年向国会正式提交修正案，争取年内通过并举行国民投票。当前进展：国会宪法审查会已设“条文起草委员会”，自民党与维新会联手加速推进。

日本修宪需要众议院、参议院各三分之二通过，然后提交全民公决（超过合格投票人数一半的选民同意即可）。现在自民党在众议院单独拥有三分之二席位，但即使加上执政联盟中的维新会，在参议院也不足三分之二席位。要想2027年通过修宪，只能说服部分反对党参议员倒戈，目前来看难度很大。

日本参议院任期6年，每三年改一半，2028年必须拿到参议院124个换届选举席位的121席，执政联盟才能达到166席的三分之二门槛，从历史上看这个可能性为零。到2031年参议院再改选一半席位的时候，若高市政府连续执政且政绩出色，当时国际环境有利，高市的执政联盟可能在2031年拿到参议院三分之二席位。

简单地说，除非高市执政联盟能说服大量在野党参议员支持，在2031年之前完成修宪的可能性极低；高市可能拿这个议题，持续打压反对修宪的在野党政治空间；2031年日本参议院完成改选后能否实现，要看未来几年高市政府是否有极为出色的施政表现，以及当时国际环境是否配合。我还必须强调，在涉日问题上，我一贯坚定支持、拥护国家权威部门的立场。

2、有媒体报道，沙特和阿联酋在伊朗战争期间，参与了对伊朗的空袭。这是真的吗？

答：我看到了相关报道，但无法证实或证伪——因为我没有看到沙特、阿联酋、伊朗、美国和以色列这5个当事国的官方通报，并且报道这些新闻的媒体也没有给出可靠的信息来源。

3、许多媒体包括一些权威媒体报道，以色列在伊拉克境内建立了军事基地，从伊拉克基地起飞的以色列战机直接对伊朗进行空袭。这是真的吗？

答：媒体确实有大量这样的报道，但伊拉克和以色列官方均予以否认。我认为这个可能性为零——伊拉克政府大部分高层同情伊朗，他们都属于什叶派穆斯林。伊拉克连帮助他们赢得反恐战争的美军基地都逐步收回，绝不可能给以色列提供军事基地。

4、以色列总理办公室称，以色列总理 内塔尼亚胡曾在3月26日秘密访问阿联酋，达成历史性突破；阿联酋外交部公开否认。到底哪一方在说谎？

答：坦率地说，这真的好难判断。从我内心讲，我认为以色列总理办公室不会说谎，但是阿联酋是一个巴掌大的地方，人口密度极大，内塔尼亚胡秘密访问，一点信息都没有泄露出来，按常识讲，确实非常困难。

5、泽连斯基的第一任秘书尤利娅·门德尔，在美国接受媒体采访时不遗余力抹黑泽连斯基，称他为“独裁者”和“乌克兰和平的最大障碍”，并暗示泽连斯基吸毒，虽然她没有亲自看到。你如何看待这位泽连斯基前秘书的观点？

答：乌克兰有许多亲俄人士，这位泽连斯基前秘书显然也是。她现在完全站在克里姆林宫立场上造谣抹黑泽连斯基，这没有任何奇怪的。如果你有一定阅历，一生中就会经历无数的背叛。这就是人性，或者说是正常的社会现象。

6、孙立平教授在最近一篇文章中，谈到俄乌战争可能出现重大转折，因为俄军无法在战场上取得进展，同时双方力量此消彼长，因此俄军发出停火和谈、结束战争的信息，这跟你昨天文章认为俄停火说法“了无新意”似乎有重大分歧。这是关系到俄乌战争进程的重大信号，您能否看看孙老师的文章，再说说自己的看法？

答：我认真拜读了你提供的孙老师文章。他提出的俄乌战争出现的三个重大转折信号，包括俄军打不动了，欧盟900亿援助大幅增强了乌军实力，以及俄方宣传调门降低，我都同意。前两个我最近一直在说。我还谈到自4月份以来，乌方对俄罗斯纵深发射的攻击无人机数量，已经超过俄方向乌克兰发射的无人机数量，以及乌方拦截来袭目标效率大幅提升等重大信息，说明俄乌军事实力此消彼长，已经发生重大转折。

至于俄方是否真心愿意停火和谈，我稍微比孙教授悲观一些。我认为，俄方高层的最新说法仍明确要求乌军放弃顿巴斯地区，这根本就是痴心妄想，因此不需要对俄方说法过多关注，即所谓了无新意。我甚至认为，即使现在俄方想在现有接触线上停火，乌方也未必答应。

简单地说，看了孙老师的文章之后，我维持自己对俄乌战争进程的判断不变——在战场上一方打败另一方之前，俄乌只可能达成临时停火协议，而绝不可能签署一揽子和平协议。这谈不上跟孙老师的看法有矛盾，因为孙老师并没说俄乌近期会达成停火和平协议，而且我认为大家对一个问题有不同看法是正常的。

信息来源：2025-05-14 微信公号 远见侃谈

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