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日前,中方刚刚官宣特朗普即将访华,全球目光聚焦中美高层互动之际。邻国塔吉克斯坦总统拉赫蒙却抢先一步,在5月11日抵达北京开启国事访问。有意思的是,面对特朗普的访华行程,普京淡定从容,丝毫没有担忧之意,可被俄罗斯视作“兄弟”的拉赫蒙来华,却让俄罗斯沉不住气了,急忙出面重申俄塔情谊,有点“此地无银三百两”的意味。
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中美此次会晤,核心是沟通两国经贸关系、地区热点等双边议题,属于中美之间的事务,并不会直接触及俄罗斯的核心地缘利益,更不会动摇中俄新时代全面战略协作伙伴关系的根基。中俄之间有着高度的政治互信,在国际事务、能源、经贸等多领域深度合作,这种合作不针对第三方,也不会因中美互动而改变。
而且特朗普此次访华,更多是带着自身诉求而来,聚焦中美经贸分歧、地区局势等自身关切,无暇也无力联合中国针对俄罗斯,普京对中俄关系的稳定性、对当前国际格局有着清晰判断,自然能从容应对,没有任何担忧的必要。
可拉赫蒙此次访华却是另一回事。作为多次来华、与中国有着深厚友谊的老朋友,拉赫蒙已经22次踏上中国,此次赶在特朗普访华前到访,核心议题之一,便是推动规划已久的中塔铁路提上日程,而这恰恰戳中了俄罗斯最敏感的地缘神经。要知道,中亚一直被俄罗斯视为自家“后院”,多年来在政治、经济等领域深度影响中亚国家,尤其在跨境交通、贸易过境上,始终掌握着主导权。
想要读懂俄罗斯的焦虑,就不得不提与中塔铁路构想类似的中吉乌铁路。这条连接中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的跨境铁路,是中欧贸易陆路运输的关键通道,早在多年前就已提出规划,可项目推进却屡屡受阻,最大的阻力正是来自俄罗斯。
俄罗斯担心,这条铁路一旦建成,中国与中亚、欧洲的货物运输将绕开俄罗斯境内的西伯利亚大铁路,不仅会损失巨额过境费,更会削弱俄方对中亚地区的掌控力与地缘影响力。直到俄乌冲突爆发,俄罗斯面临多重外部压力,才不得不放松对中吉乌铁路的阻挠,让这个搁置多年的项目迎来转机。
而中塔铁路一旦推进,对俄罗斯来说,无疑是又一次地缘影响力的挑战。对塔吉克斯坦而言,推进中塔铁路有着实打实的利好,作为内陆国家,塔吉克斯坦长期受交通闭塞制约,中塔铁路建成后,能彻底打通跨境物流通道,带动国内贸易、资源开发,助力经济发展,同时能借助这条通道,更便捷地对接中国市场,摆脱长期以来对俄罗斯的交通依赖。
放眼中欧贸易,庞大的货物运输体量使得跨境陆路运输成为刚需,无论是中吉乌铁路,还是中塔乌延伸铁路,都是中欧班列、中欧陆路贸易的高效通道,相比绕行俄罗斯的线路,距离更短、成本更低、效率更高,这也就意味着,这些线路都会变相绕开俄罗斯,打破俄罗斯长期主导的中亚贸易物流格局。
正是这份担忧,让俄罗斯沉不住气了。要知道,拉赫蒙此次访华前,还缺席了俄罗斯年度胜利日阅兵,在敏感时间点选择来华推动跨境铁路合作,难免让外界产生一些噪音。对此,俄罗斯驻塔吉克斯坦大使亲自出面表态,强调俄塔保持着战略伙伴关系和联盟关系,两国在所有互动领域都发展积极联系,还提及两国元首的兄弟情谊与两百多项合作协议。
这番表态虽然再次强调了俄塔之间的紧密关系,但也有点“此地无银三百两”的意味,恰恰说明俄罗斯对中亚国家与中国的深度合作、对跨境铁路这类重大项目充满顾虑,也害怕中亚国家一个接一个绕开自己,与中国开展直接合作,进而失去对“后院”的掌控。
但俄罗斯完全没必要过度紧张,更不必心存抵触。
首先,中国与塔吉克斯坦、与所有中亚国家的合作,始终秉持平等互利、不针对第三方的原则,中塔铁路也好,中吉乌铁路也罢,都是单纯的经贸、交通合作,目的是打通区域物流壁垒、促进共同发展,没有任何地缘博弈的用意。
中俄之间的合作广度与深度,远非区域跨境铁路项目可比,两国在能源、军工、国际事务等领域的协作,始终保持高水平推进,不会因中亚区域合作受到影响。
而且从现实需求来看,拉赫蒙此次推动中塔铁路,更多是为中吉乌铁路做备份,中欧贸易运输需求极其庞大,单一线路难以承载全部运力,两条线路同步规划、同步推进,完全能满足海量货物运输需求,二者不存在相互冲突、相互替代的关系,反而能形成互补,完善中亚跨境交通网络。
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俄罗斯其实可以放下顾虑,以更开放的心态看待,甚至可以寻找合适的机会参与到中塔铁路项目中,共享区域发展红利,实现多方共赢。
中亚国家追求自身发展、自主开展对外合作,是无可厚非的主权选择。中国与中亚国家的合作,顺应全球化与区域一体化趋势,助力地区稳定与经济繁荣。俄罗斯作为地区大国,也应摒弃“后院思维”,适应多极化、共赢化的区域合作格局,与其心存顾虑、被动应对,不如主动融入、携手合作,俄方参与中吉乌铁路项目就是最好的范例。
说到底,中塔跨境铁路合作,是一带一路倡议深得人心的体现,也是区域发展的新趋势,俄罗斯的焦虑可以理解,但大可不必过度反应。在全球化时代,没有任何一个国家能垄断区域合作,开放包容、互利共赢才是长久之道,才能实现共同发展,让区域合作惠及更多国家。
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