5月11日,2026年全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会在广州召开。当天上午的交流发言环节,汕尾市陆河县委书记程永东汇报了当地推进“百千万工程”的做法成效及工作打算。
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“无中生有”打造了约三十亿规模的产业集群
近年来,陆河县在省委、市委的统筹指导下,聚焦“眼睛亮、筋骨壮、腰包鼓、脑袋富”,率先实现“百千万工程”三年初见成效、“全域镇村典型示范”,成功创建国家生态文明建设示范区。“十四五”期间全县GDP年均增长10.1%,财政收入年均增长13.62%。
“坚持强县与富民并重,我们始终把发展产业作为‘百千万工程’的着力点,农村繁荣、农民增收的着眼点。”据程永东介绍,陆河县立足自身资源禀赋,做大做强县域特色产业。成功引进比亚迪兆瓦闪充和智能网联研发测试项目,先后落地中奕、震雄、固德等一批行业龙头,增强了产业核心竞争力。
程永东介绍,陆河县紧盯就业这个最大的民生,抢抓珠三角服装产业转移和跨境电商发展的机遇,发挥市场作用、盘活闲置资源、动员乡贤返乡,招引培育服装类中小微工厂1000余家,创造“家门口”就业岗位超2万个,“无中生有”打造了约30亿元规模的产业集群,日均35万件T恤行销海外。
10项改革经验获得省部级推广
坚持改革与发展统一,陆河县系统实施“百千万工程”集成式改革。2025年,当地聚焦17项小切口靶向发力,其中10项改革经验获得省部级推广。
针对耕地碎片化问题,陆河县创新推出“耕地银行”模式,成立县农投公司负责耕地的收储、整理、招商和管理,累计流转耕地3.5万余亩(占全县耕地总面积的40%以上),有效破解山区县耕地撂荒和低效使用难题,牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线。
针对城市空间品质不高问题,陆河县创新推出“空间置换+容积率补偿”机制,推动村集体留用地、安置地改革,把原来脏乱差的“自留地”改建成总面积超23万平方米的十大草坪公园,常态化举办周末星空电影、草坪音乐会,让一个偏远小山城变成了时尚爱乐之城,极大提升了县城的品相格调、增强了魅力活力、提升了市民的文明素养。
有效解决偏远山村学生通勤不便问题
“坚持城镇与乡村一体,我们坚持投资于人与投资于物紧密结合,全面统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。”据程永东介绍,陆河县聚焦教育资源的公平可及,通过整合闲置资源,高标准创办陆河未来学校,新增学位3600个,实行十二年一贯制全寄宿管理,有效解决偏远山村学生通勤不便、留守儿童失管失教、外来务工人员子女上学难的问题。
此外,与广东二师共建全省首个全学段整县域校地合作优质教育集团,高考本科率由2023年的36.5%提升至2025年的43.4%。聚焦县域医疗服务短板,将县直三家医院整体打包由广中医一院托管,构建城乡紧密型医联体,近三年县域就诊率提高了20个百分点。
“三年以来,我们深刻感受到,‘百千万工程’是德政工程、民心工程。陆河人民群众全力支持参与‘百千万工程’项目建设,一幅‘产业强、城乡美、生态优、百姓富、社会安’高质量发展的美丽画卷正在陆河大地上徐徐展开。”程永东表示:“下一步,我们将牢记嘱托、感恩奋进,在“五年显著变化”的道路上埋头苦干、真抓实干!”
文|记者 许悦
图|记者 宋金峪
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