海南省虚拟电厂建设运行管理办法（试行）征求意见

来源：市场资讯

（来源：IESPlaza综合能源服务网）

5月11日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《海南省虚拟电厂建设运行管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知。

办法提出：

虚拟电厂运营商应为具有独立法人资格、独立财务核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体，其它准入及注册要求参照《电力市场注册基本规则》和《售电公司管理办法》等规定执行。

虚拟电厂聚合的发电侧资源可为接入10千伏及以下电压等级的分布式光伏、分散式风电等，聚合的负荷侧资源可为用户侧储能、充换电设施、楼宇空调、工商业可调节负荷等，应具有独立电力营销户号、满足电能计量远程采集条件。单一资源不能同时被两个及以上虚拟电厂聚合。现阶段，虚拟电厂可调节容量应不小于1兆瓦，连续响应时间不低于1小时。

虚拟电厂运营商建立的技术支持系统应具备监测、预测、指令分解执行等信息交互功能，按有关规则响应调度自动化系统或新型电力负荷管理系统的指令，对聚合资源进行优化调控。应满足虚拟电厂并网接入数据采集、调节性能、网络安全、通信等要求，并通过具备资质的第三方测评机构的网络安全检测认证，符合信息安全等级保护二级及以上要求。

虚拟电厂交易单元按聚合资源类型可分为负荷类、发电类虚拟电厂交易单元。负荷类虚拟电厂交易单元聚合用户计量关口内的用户侧储能、充换电设施、楼宇空调、工商业可调节负荷等，分布式光伏和分散式风电等资源的下网用电电量部分，以用电户号为单位列出聚合资源清单。发电类虚拟电厂交易单元聚合具备独立上网关口的分布式光伏、分散式风电等接入10千伏及以下电压等级的资源的上网发电电量部分，以发电项目为单位列出聚合资源清单。

发电类虚拟电厂聚合资源应依法取得备案文件，与电网企业签订购售电合同，具备电力、电量数据分时计量与传输条件，具备实时监测条件，数据准确性与可靠性满足要求，具备执行虚拟电厂运营商下发指令、接收虚拟电厂运营商直接调控电源发电出力的能力。

虚拟电厂交易单元能力测试认定结果作为参与电力市场交易的技术准入依据。参与需求响应的虚拟电厂交易单元，单个交易单元申报容量下限应不小于对应交易品种的最小调节容量，申报上限应不大于对应交易品种的最大调节容量。参与电能量市场交易的负荷类虚拟电厂交易单元，申报的可调节时段内用电需求上下限之差应不大于对应交易品种的最大调节容量。发电类虚拟电厂应根据电力调度中心测试交易单元跟踪实时市场计划曲线，实时响应调度指令，根据调度自动化系统指令自动对聚合资源进行调控的能力。参与电能量市场或调频辅助服务市场的发电类虚拟电厂交易单元响应时间和控制误差应不大于对应交易品种的响应和控制要求。

海南省虚拟电厂管理中心按月对接入的虚拟电厂进行指标等级评定，针对连续三个月不合格的虚拟电厂，通知虚拟电厂运营商限期在30个工作日内完成整改。未按期完成整改或拒不整改的，取消虚拟电厂交易资格。

原文如下：

海南省发展和改革委员会关于公开征求《海南省虚拟电厂建设运行管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知

为规范全省虚拟电厂建设运行管理，有序推动虚拟电厂市场化、规模化发展，我委牵头研究起草《海南省虚拟电厂建设运行管理办法（试行）（征求意见稿）》。经多方征求意见并修改完善，现面向社会公开征求意见。

请于2026年6月11日中午12：00前，将有关意见反馈我委，电子版发送至邮箱yxj_fgw@hainan.gov.cn，或致电0898-65310375。