屡次渲染越南在南海扩建岛礁，美智库动机耐人寻味

俄罗斯卫星通讯社报道，美国一家智库最新报告显示，过去一年间，越南在有争议的南沙群岛扩大了岛礁建设，新增陆地面积534英亩（约216.1公顷），并已开始在该区域建造专门的基础设施。

位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）下属的“亚洲海事透明倡议”于5月8日发布了这份报告。

报告指出，越南在南沙群岛的新一轮疏浚工程，使其在该群岛的人工造地总面积增至约2771英亩。

报告称，2025年初，越南在南沙群岛的岛礁建设活动曾一度似乎要赶上中国。目前，中国的人工岛礁总面积约为5460英亩。

美国智库战略与国际研究中心（CSIS）是美国规模最大、最具影响力的国际问题智库之一，因其对美国政府决策的重要影响力，常被视为美国“建制派”外交政策思想的代表性机构。

近年来，随着中美战略竞争的加剧，CSIS已成为对华“鹰派”观点的重要策源地之一，倾向于将中美关系定位为长期的、系统性的“大国竞争”，设有 “中国力量”（China Power）、“中国挑战”（The China Challenge） 等专门追踪中国在各领域发展的研究项目。

在意识形态层面，该智库许多报告也充满了对华竞争和对抗的色彩。例如，在2025年2月的一次活动中，其高级研究员在发言中便基于“中俄等国试图推翻现行国际体系”的预设来展开讨论，这也侧面印证了CSIS内部存在一定的对抗性叙事逻辑。

在军事上， 该智库强调美国需大规模增加军费，以保持在亚太地区的军事优势，应对中国的“挑战”。内容不止于预算呼吁，更具体到对华兵棋推演、冲突应对方案分析等战术层面。

在科技上，该智库主张长期“系统性博弈”：其《Tech Edge》旗舰报告指出，美国不应局限于静态指标，而应围绕“生态系统”与“技术灵活性”与中国进行长期系统性博弈。CSIS也承认，一些对华出口管制催生了“出口管制军备竞赛”，长远看反而不利于美方利益。

在外交上，该智库反思联盟体系并呼吁改革，最新报告敦促美国紧急改革军售和情报共享机制以避免盟友倒向中国。

CSIS的对华态度总体上是鹰派主导，将中国视为需要全力应对的长期战略竞争对手。其研究为美国提供了详尽的对华竞争“行动指南”，并积极塑造着美国内部对华强硬的政策共识。

然而就是这样一家反华智库，却在近几年非常操心越南在南沙扩建岛礁的事情，几次三番发布报告，心急火燎地揭露越南的扩张。

细心人发现，这家反华智库关心中国南沙岛礁被越南侵占问题的时间恰好是在越南推行竹子外交、与中国虽然存在南海岛礁争议，但是对华整体上追求融洽的时期，而且目前中越高层交往和经济合作都比较密切，正是美国不愿意看到的。

因此可以推断，美国智库战略与国际研究中心这几年操心越南在南沙群岛扩建岛礁问题，实际上就是想引发中国对越南的反制， 在中越之间制造摩擦，迫使越南重新走上全面反华的道路，也可以帮助菲律宾摆脱在东盟国家中孤独反华的不利境地。

为了达到这一目的，该智库不惜夸大事实，比如在去年的报告中就说，2025年初，越南在南沙群岛的岛礁建设面积已经赶上中国。今年的报告披露越南人工造岛面积远低于中国，然后打圆场说 2025年初，越南在南沙群岛的岛礁建设活动曾一度似乎要赶上中国。

针对越南在南沙扩建一事，中国外交部发言人郭嘉昆去年2月在记者会上表示，南沙群岛是中国的固有领土，南沙岛礁是南沙群岛的一部分，中方一贯反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动。

我们与越南的岛礁争议不是不要解决，而是现在没到解决的时候，因为我们得全力以赴对付美日。那些主张中国现在就应该拿回所有被占领土的人，除了爱国者外，也有类似上述美国智库那样不怀好意的东西。