参考消息网5月10日报道 据德国《世界报》网站5月7日报道,一个由商界、学界和政界专家组成的团队认为,无论从技术还是财政角度来看,欧洲实现高度国防自主的目标都是可行的。
7日,德国基尔世界经济研究所发布了名为《斯巴达2.0》的报告。专家预计,欧洲要实现防务自主,未来10年的总成本约为5000亿欧元,平均每年500亿欧元左右。报告中的“欧洲”指欧盟国家加上英国和挪威。报告指出,自主行动能力和威慑力并非取决于成本,而是政治意愿的问题。
报告作者之一、空中客车公司前首席执行官汤姆·恩德斯表示:“瓶颈既不在于资金,也不在于技术,而在于是否具备以欧洲人的身份行动、做出决策并尽快且务实地加以落实的政治意愿。”另一名作者、德国电信前首席执行官勒内·奥伯曼指出:“如果无法独立组织防务,也就无法独立承担国防责任。欧洲主权不是外交政策中的一个选项,而是战略可信度和行动能力的基本前提。”
为了摆脱对美国的战略依赖,报告标明了十大行动领域,包括构建自主指挥系统、大规模生产无人机、研发防空系统并建立自主卫星侦察能力等。报告估计,到2030年,这些关键项目将耗资1500亿至2000亿欧元,预计3到5年内可取得显著进展。
该计划的实施需要通过国家间联盟,而非依靠一个覆盖全欧洲的体系。例如,大型战略项目可由德国、法国、波兰和英国共同协调。此外,国防投资本身也是一项技术政策。基尔世界经济研究所所长莫里茨·舒拉里克说:“投入软件、人工智能和航天领域的每一欧元,都可能产生高达1.5倍的经济乘数效应。欧洲不仅有能力承担这些投资,而且也必须进行这些投资——否则将得不偿失。”
报告还呼吁改变采购模式,不再拘泥于技术规范,而是签订基于成果的合同。报告作者之一、安全问题专家尼科·朗格解释道:“问题不在于是否投资,而在于如何引导这些投资,从而增强欧洲的行动能力、巩固技术领导地位,并在欧洲创造产业价值。”(编译/钟思睿)
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