山东潍坊率先探索基层文化建设指导员制度观察

文化“种”进泥土里，乡村长出精气神——山东潍坊率先探索基层文化建设指导员制度观察

鲁网5月6日讯（记者 王玉龙）900多年前，苏轼在密州（今潍坊诸城）写下“且将新火试新茶”的豁达；900多年后，在这座“龙象之城”，一场关于文化治理的“时代新火”正呈燎原之势。

2025年10月，潍坊在全国地级市中率先推出基层文化建设指导员制度，首批22名市级、49名县（区）级基层文化指导员，与潍城区、寿光市、临朐县69个村（社区）精准结对，创新性地让专业力量下沉乡土，让优质资源精准抵达。2026年3月，随着这一制度在全市范围内全面推开，这座拥有8000年文明史的城市，正在完成从“送文化”到“种文化”的跨越。102名市级指导员与394名县级指导员如同繁星入夜，带着专业与情怀沉入489个村居，在广袤的乡野间上演了一场关于“文化乡村生长”与“新大众文艺”的生动实践。

当专业的“国家队”遇见充满烟火气的“泥土地”，这里不仅生长出了“村BA”的火爆与乡绣的蜕变，更重构了一种“大众写、大众享”的基层文化生态。

破题：从“大水漫灌”到“精准滴灌”

基层文化建设最大的痛点是什么？是“政府送戏，群众却不买账”的错位，也是“想唱戏却没戏台”的无奈。

“过去我们搞活动，热热闹闹一阵风，吹过就散了。”在潍坊市潍城区西南关社区，居民李大姐曾这样描述过去的基层文化服务。转机出现在2025年秋天。随着《关于选派基层文化建设指导员的实施意见》的出台，潍坊在全国地级市中首创了这一机制：不增编制、不搞形式，只求实效。

指导员们并非空手而来。在潍城区，一项名为“艺联体”的创新机制成为了资源下沉的枢纽。这里联动了百余家文艺团体、高校及企业，形成了“群众点单、指导员接单、艺联体派单”的闭环。

“按图索骥，一村一策。”在西南关社区，指导员陈新并没有急着搞大汇演，而是先摸家底。面对“状元故里”的金字招牌，他协助社区制定了三年规划，将闲置的空地变成了“墨园”文化广场，将破旧的巷子打造成了状元文化一条街。在陈新的带领下，金石篆刻这种看似高冷的艺术，走进了寻常百姓家，300多名居民从“围观者”变成了能捉刀治印的“创作者”，开发了“状元文创”，有了新的收入，物质和精神双丰收。

这种转变，正是潍坊决策者所追求的“正确政绩观”——不求显绩，但求扎根；不唯热闹，只唯民心。

深耕：当“新大众文艺”遇见乡土中国

2026年，“新大众文艺”首次被写入国务院政府工作报告。其核心要义在于：文艺创作的主体从“精英”转向“大众”。潍坊的实践，正在为这一宏大叙事提供最鲜活的基层注脚。

在寿光市田柳镇田柳庄村，文化指导员田忠的身份颇为特殊。他是寿光市摄影家协会副秘书长，但他的主业是经营一家修车店，微信名叫“寿光华星大车四轮定位”。但就是这位“修车铺主席”，自费创办了村里的助老站，带着二十多位老人唱歌、做手工，大家脸上洋溢着开心的笑容。

“以前觉得读书是文化人的事，今天才知道，咱们普通人也能读出味儿来！”在昌乐县桂河社区，朗诵指导员黄帅将专业术语翻译成“庄稼话”，让农民朋友在朗读中找到了自信与快乐。

在临朐县冶源街道，指导员崔洁帮村里建起了“冶源好品”非遗直播间。她手把手教老艺人面对镜头，让原本仅能卖几十元的剪纸，在电商赋能下增值至数百元。

这就是潍坊正在发生的“文化化学反应”。指导员不再是高高在上的“教习”，而是群众的“陪跑员”与“翻译官”。他们将党的政策、传统的技艺转化为群众听得懂、学得会的乡音土语，让农民从文化的“看客”变成了舞台的“主角”，乃至直播间里的“创客”。

蝶变：从“软实力”到“硬支撑”

文化治理的最终落脚点，是人的凝聚与生活的改善。

在潍城区官路村，指导员刘西海通过一场“村BA”，不仅修起了专业的灯光球场，更挖掘了村里的文艺骨干。他帮着村里创作村歌《和美家园》，成立了旗袍队和锣鼓队。体育与文化交融，让这个曾经的普通村庄成了吸引十万余人次打卡的“网红村”，近日，该村的“村BA”还被国家体育总局纳入2025年群众“三大球”精品赛事案例名单。

在寿光市三座楼村，乡绣技艺传承百年却始终卖不出好价钱。指导员段孝敏请来了10位知名书画家，将国画山水意境融入乡绣，让绣品身价倍增，直接带动村民人均增收近万元。

这种“指导员+产业”的模式，让文化赋能乡村振兴有了具象的表达。正如一位基层干部所言：“文化指导员不仅带来了歌声与欢笑，更带来了致富的思路和改变的勇气。”

燎原：让“文化种子”长成“精神森林”

“选派基层文化建设指导员，是着眼于长远、夯基固本的战略工程。”潍坊市委宣传部相关负责人表示，这项工作的核心在于“造血”。

为此，潍坊建立了严格的长效机制。指导员每月下沉不少于1天，不要求留痕，只要求实效。在寒亭区，针对偏远村庄儿童缺乏阅读指导的现状，指导员韩雪岩引入“图书馆+研学”模式，旨在让村庄“自己长出一座图书馆”。在青州市，指导员孙静函带着书画名家深入井塘古村写生，用笔墨留存古村记忆，同时培育本土的绘画爱好者。

从“潍有书香”到“一村一品”，从“状元文化”的复兴到“低空经济”村的文化自信，潍坊也在不断探索。文化不是贴在墙上的装饰，而是长在土里的根。当专业的文化指导员与热切的群众需求相遇，当深厚的传统文化与现代的传播手段相融，乡村振兴便有了最深沉、最持久的力量。

目前，这一做法不仅在潍坊全域开花，更引起了广泛关注。有专家评论，潍坊正在创造新时代文艺的“民歌”与“史诗”。

在这片充满希望的田野上，文化的种子已破土而出，迎风生长。