“工会协调+人大监督”让职工诉求“说得出、落得实”

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（来源：工人日报）

本报讯 （记者王佳珺 通讯员冯珂 张露霞）“大家提出沿海南线路灯问题，我们和交通局反复协商，确认增加92套路灯。”近日，在浙江省宁波市宁海县力洋镇、茶院镇“职工说事”进人大代表联络站座谈会上，人大代表向职工代表报告了所提诉求的办理结果。这是宁海县开展“职工说事”与人大代表联络站贯通协同试点工作的一幕。

“以前，工会协调职工诉求多局限于企业内部，面对跨部门、跨领域的‘硬骨头’常常力不从心。”据宁海县总工会有关负责人介绍，为破解职工诉求“提了难落地、落实缺监督”的基层治理痛点，2025年，宁海县人大联合县总工会，在5个镇街开展“职工说事”与人大代表联络站贯通协同试点工作。

根据试点工作办法，宁海县总工会依托人大代表联络站，线下开辟“职工说事”专项通道。原则上每年不少于两次，组织人大代表、企业职工代表联合走进人大代表联络站、下沉企业，倾听职工诉求。此外，实现联络站二维码与“职工说事”线上平台双码互嵌、双向进驻，畅通民意表达渠道。

联络站对收集到的职工诉求和意见、建议，实行分层分级联动闭环处理。超出县级职能范围的，由县人大常委会代表工委协调省市人大代表以建议、审议意见等形式提出。在此基础上，各乡镇根据自身产业特点和企业需求细化实施方案，让职工诉求解决既有标准，又有针对性，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”的治理跃升。

“县级的工作办法明确了主航道，我们则要疏通好毛细血管。”西店镇人大主席王品富形象地介绍道，“我们把‘职工说事’与镇里原有的社情民意联络员队伍、主席交办单等制度进行无缝衔接，形成了一套从诉求收集、分类、交办到反馈的完整闭环。”

西店镇人大创新整合“民·企服务中心”，打造营商环境监督站，将联络站的“神经末梢”延伸至更广范围。针对职工反映强烈的“朱行桥路口左转绿灯时间太短”问题，通过联络站“两单交办”机制及时流转，相关部门快速响应，不仅在实地勘察后科学优化了信号灯时长，更引入智能化调控系统，让职工的通勤道路更安全、更通畅。

宁海县“职工说事”与人大代表联络站贯通协同试点工作开展一年来，一批一线职工诉求经梳理提炼，转化为30余条镇、县、市三级的高质量人大代表建议，两项职工高度关注的共性诉求入选2026年县级民生实事候选项目。

据了解，宁海县一方面将继续优化诉求筛选机制，聚焦职工共性需求和产业发展痛点，推动诉求转化更精准；另一方面，将健全落实监督机制，确保职工诉求件件有着落、事事有回音。同时，持续扩大机制覆盖面，提高规上企业和新就业形态劳动者的参与度，让更多职工的声音能被听见、被重视。

短评

刚柔并济 形成合力

职工诉求“提了难落地、落实缺监督”，是困扰基层治理的一个问题。宁海县的破题之道在于，让工会的“柔”与人大的“刚”有机结合，形成监督、落实的合力。

工会的优势在于贴近职工，可以广泛、灵敏地收集职工诉求，以协商的方式推动问题解决，但对于涉及跨部门、跨领域的难题，往往存在一定局限。而人大的刚性监督，优势则在于拥有法定的建议权、监督权，能够将具有普遍性的职工诉求转化为代表建议或监督议题。宁海县创新开展“职工说事”与人大代表联络站贯通协同试点工作，正是实现了“刚柔并济”——工会以柔性渠道汇集民意，人大以刚性机制推动落实。两者不是简单叠加，而是制度化的贯通协同，让职工诉求既能“说得出”，更能“落得实”。

这一工作机制既发挥了工会的群众工作优势，又释放了人大的法治监督效能，切实打通了职工诉求落地“最后一公里”，是提升基层治理效能的有益探索。（关晨迪）