特朗普开辟下一战场，国会没来得及出手，古巴等不到中俄伸出援手

特朗普又赢了。4月28日，美国参议院以51票对47票的结果，通过一项由共和党参议员提出的“程序性异议”，阻止了由民主党提出的限制总统战争权力的议案，而民主党之所以要提出这个议案，就是为了阻止特朗普在未经国会授权的情况下对古巴发起军事行动。

这也意味着特朗普又一次获得了“自由开火”的权力，这一次他不必让美军远赴万里之外，只需将炮口对准距离美国本土最近不到百公里的古巴，就可以让美国“再次伟大”。

特朗普的外交逻辑，始终绕不开一个字——赢。只有赢才能证明特朗普推行的“美国优先”单边主义是行之有效的，并且是在全球范围内，而不是只局限于美国国内。

所以在委内瑞拉，特朗普赢了，在中东，特朗普还是“赢了”，尽管美国为了“赢”所付出的代价要远比想象中的高，但特朗普不在乎这些，他只需一直宣布自己赢下去，就会坐稳总统宝座，然后继续对其他国家施以高压，迫使他国屈服，这样，特朗普就能带领美国“赢”得俄乌冲突，“赢”下格陵兰岛。

但事实却与特朗普的“赢学”背道而驰，美军在中东持续一个多月的军事行动中，300多人伤亡，多架战斗机被击落，代价不可谓不惨重，而伊朗虽遭受重创但依旧巍然不动。霍尔木兹海峡至今仍处于封锁状态，全球石油价格暴涨，导致美国国内经济萎靡不振，从特朗普在国内越来越低的支持率可以看出，这一次，特朗普“赢”得很狼狈。

为了能在军事和外交上找回一点面子，特朗普决定挑一个“软柿子”捏。他环视四周，发现了古巴。自去年重返白宫之后，特朗普就多次公开扬言，处理完委内瑞拉或伊朗，古巴就是美国的下一个目标，他甚至宣布未战先赢，要任命拥有古巴血统的国务卿鲁比奥为“古巴总监”。

这种对另一个主权国家近乎蔑视的行为，实际上揭露出特朗普的另一个野心，那就是用一次“低成本、高回报”的军事行动再豪赌一次，继续向国内外展示其“强人形象”，在震慑他国的同时，也向国内选民证明，自己有能力领导美国取得一场真正的胜利，为赢下中期选举添砖加瓦。

虽然特朗普作为美军三军统帅，可以直接绕开国会的批准对他国发起战争，但是根据美国《战争权力法》相关条款，由美国总统单独发起的军事行动，有效期只有60天，一旦超过60天，就必须经由国会批准才能继续进行，否则，国会内的在野党有权对总统提出指责甚至是弹劾，到时候就由不得总统胡作非为了。

但是特朗普偏偏就不是个循规蹈矩的人，法律越不让他干什么，他就偏要那么干。对委内瑞拉和伊朗发起军事行动就是最好的证明，如今，在内忧外患之际，特朗普仍然想再赌一次，只不过这一次他的把握更大一些，也抱定了只能赢不许输的信念。

民主党早就在提防着特朗普这一招，索性先下手为强，向国会递交提案，试图阻止特朗普再次绕过国会对古巴发起军事行动。但是在中期选举结束之前，共和党仍旧牢牢占据着参众两院的大部分席位，虽然有的共和党人对特朗普的政策有所摇摆，但仍可以凭借着人数上的优势，让民主党发起的提案一次次无功而返，这一次也不例外。

民主党虽然又白忙一场，但是也让共和党又疲于招架了一次，在中期选举前，像这样你来我往，相互内耗的情景一定还会出现，共和党和民主党都必须在此时咬紧牙关，一直坚持到中期选举开始那一天，至于到时谁胜谁负，还有半年的时间可以检验双方谁更想赢。

就在华盛顿的政客全力以赴地进行着权力博弈的同时，古巴人民正在经历一场人道主义灾难。美国在对古巴实施了长达60多年的经济、金融封锁和贸易禁运后，在2026年又在古巴的脖子上系紧了一根足以致命的“能源绞索”。

在拿下委内瑞拉之后，特朗普向拉丁美洲国家发出威胁，谁再向古巴提供石油就加谁的关税。随着石油资源的日益短缺，整个古巴陷入了严重的电力崩溃。仅今年上半年就发生了多次全国性大停电，不仅民生用电得不到保障，就连医院也几乎无法保持正常运转，许多需要靠呼吸机维持生命的病人最终因医院断电而撒手人寰，全国近千万人口的正常生活也因此彻底停摆。

在此情况下，美国非但没有放松制裁，反而指控古巴派出战斗人员参与俄乌冲突，和俄罗斯联手对乌克兰发起进攻。尽管古巴政府坚决地否认了这一指控，但特朗普显然不在乎真相到底是什么，犹如当年小布什在入侵伊拉克时声称伊拉克境内藏有大规模杀伤性武器的借口一样，就是为了对古巴实施军事干预寻找各种理由和借口。

就目前情况来看，古巴很有可能在下半年遭遇美国的打击，在此之前，古巴只能指望着中俄两国介入这场博弈，用“远水解近渴”。

3月份，来自俄罗斯的70万桶石油抵达了古巴，莫斯科还承诺将继续援助古巴，俄罗斯外长拉夫罗夫已明确表示：俄罗斯不会离开西半球。

中国的援助则持续且务实。自今年1月以来，中国已分3个批次，向古巴援助累计近 10 万吨大米，稳住了古巴社会的民生底盘。更重要的是，中方已向古巴承诺，帮助古巴建设近百个太阳能电站和风电场，帮助古巴建立起一个可持续的绿色能源产业架构，从根本上摆脱美国的能源封锁。

但是即便中俄的救援是雪中送炭，古巴依然面临着巨大的现实困境。中俄的援助更多是以救急和造血为主，但毕竟与古巴相隔遥远，难免夜长梦多，而古巴则是实打实地就在美国眼皮子底下，随时可以对近在咫尺的古巴发起打击，到时候，本就实力孱弱的古巴是否能等来中俄的支援，美国是否会加以阻挠，就另当别论了。