【盘活沉睡资产】从“沉睡”到“焕新”，大理法院盘活沉睡资产专项行动成效初显

2026年2月底，云南省法院系统正式启动“盘活沉睡资产 助推经济发展”专项行动。作为全省法院本年度执行工作的“一号工程”，号角吹响后，大理法院系统闻令而动、迅速部署，摒弃“就案办案、机械执行”思维，坚持“善意文明、系统施策”理念，对涉诉土地、房产、设备等“沉睡资产”拉网式排查，建立“一案一档、分类施策”台账，为精准处置筑牢基础。

经底数摸排，现阶段大理法院盘活资产总量为2.145亿元，信用修复715人，终本案件出清374件，进行交叉执行250件，部分沉睡资产得到有效盘活，成效初步显现，专项行动正稳步向集中攻坚阶段推进。

府院联动破困局 烂尾资产焕新生

大理市某酒店因资金链断裂，陷入停工闲置的困境，该项目涉及多方债权人利益，债权关系错综复杂，司法权边界模糊不清，多次尝试处置均处处碰壁，一度陷入“无人敢接、无法处置”的僵局，优质土地资源陷入长期“沉睡”。

为彻底破解这一处置难题，大理市法院果断打破传统司法拍卖“一拍了之”的模式，联合发改、住建、自然资源、税务等多个职能部门，邀约意向竞拍人开展现场一对一答疑，扫清竞拍人与债权人的顾虑，打通资产流转的障碍。最终，烂尾酒店项目经过多轮竞价，以1.2亿元的价格成功竞拍，沉寂已久的土地重新焕发生机。此举既实现了债权人权益最大化，更有效盘活了城市存量闲置资源，为地方经济高质量发展注入了司法动能。

果香满溢司法路，善意执行化纠纷

合约到期的土地上，十余亩柑橘已经挂满果实，距离采收期不到三个月。这是一起因承包土地种有柑橘，被执行人拒不归还土地给村民的纠纷。如果强制执行，被执行人不仅前期的投入血本无归，还将面临数十万元的经济损失。

宾川法院执行干警考虑到各方利益，多次组织双方进行调解，从法律规定、乡情伦理、经济效益等多个角度释法说理，引导双方换位思考。最终，双方重新签订了土地承包合同，被执行人付清了三年的承包费用，十余亩柑橘保住了，村民小组的集体土地权益也得到了有效保障，既维护了生效判决的司法权威，又最大限度降低了对农业生产经营的影响，彰显了司法的温度和人文关怀。

柔性“活封”护企安 多方共赢促发展

“这些设备是我花大价买的，机器停了，厂房封了，我们拿什么生产，60多名员工工资怎么办”，南涧某公司负责人着急地说。该公司由于转型升级及部分政策变更，接近2000万的贷款到期无法偿还，被银行及担保公司起诉进入执行程序，厂房、设备面临查封，60余名员工就业承压。

“企业有技术、有订单、有员工，只是暂时‘卡壳’，我们要做的不是‘堵’，而是‘疏’。”南涧法院执行局局长何雅辉的话，点明了破局的方向。秉持“放水养鱼”理念，南涧法院多次组织三家申请执行人面对面座谈，以订单合同、纳税记录等打消申请人“钱打水漂”的顾虑，最终敲定了“活封”方案，确保企业在继续生产经营的情况下，以营收分期偿债。

法治赋能强长效 营商环境再优化

从烂尾酒店的成功盘活，到柑橘地旁的民生守护，再到困境企业重获新生，大理法院有效唤醒“沉睡”资产，清理一批长期终本案件，着力破解执行梗阻，推动市场要素有序流动，为各类市场主体传递出稳定可预期的法治保障信号。

“赢了官司、垮了企业，从来不是胜诉的真意。我们执行的初衷，不止于办结一案，更在于救活一家企业、点燃一方经济的火种。下一步，我们将持续深化府院联动、执破衔接，推行解封、过户、缴税一站式办结，持续唤醒‘沉睡资产’。”大理中院执行局副局长和杰华说。

来源：大理州中级人民法院

责任编辑：字亚雪