高效统筹 迎“硬任务”绘“作战图”

在宝安西乡，一场关乎城市发展与民生福祉的轨道征拆工作，以稳健而坚实的步伐扎实推进。数月以来，西乡举全街道之力尽锐出战、混编出动。500余名工作人员组成近30个小组，从签约谈判到技术支持，从搬迁现场到清拆一线，一环扣一环、一步接一步，如齿轮般精密啮合，在一天天激越奋进的倒计时中，推动项目走向全面胜利。

在这场“空间突围战”的后方，项目现场指挥部办公室负责统筹全局，技术统筹组搭建实施路径，它们如同经纬线般交叉纵横，编织坚实的保障网，推动征拆项目稳步向前。

指挥部办公室：统筹全局的“神经中枢”

现场指挥部办公室

组长：王志业、吴超凡、杨林森、李林冬、彭建国

副组长：彭喜江、徐铭泽、王现伟、李晓宛、张智君

成员： 诸武毅、陈庆利、吴润权、林毅怡、彭飞龙 田浩璎、钟瑜、陈学怡、郭旭珊、胡兆莹、吴宇成 曾嘉琪、曾志勇、高智飞、张柳城、李绍莹等

项目现场指挥部办公室，是解决征拆难题的“攻坚枢纽”。每当各小组遭遇各类棘手问题，都会在此集中梳理情况、提级汇报研判。“出现一个问题，就解决一个！”杨林森的这句发言掷地有声。项目全体攻坚人员始终秉持这一工作宗旨全力以赴，直至2025年11月25日，随着项目最后一位业主签下协议，轨道交通20号线二期（航城车辆段）房屋征收项目签约任务100%圆满完成。

作为后方统筹全局的“神经中枢”，指挥部办公室既要为前方谈判团队提供战略支撑，更承担着多重核心职能：从制度体系构建、全流程规范管理，到政务文书处理、跨层级协调联动，再到为上级提供决策参考，全方位保障项目高效平稳运行。

早在指挥部正式挂牌前，该办公室已启动系统性筹备：通过数据摸底排查、业务流程优化等举措夯实根基。其中工作方案经李晓宛组织60余次修订，通过精准定岗定责、科学配置资源、预判关键节点，构建起高效运转的管理体系，为项目推进奠定坚实基础。

团队组建完成后，规范运行机制同步成型。

——按照宝安区委区政府部署组建临时党委，将党旗牢牢插在一线，强化党建引领作用，通过组织生活、共建慰问等活动筑牢战斗堡垒，为队伍注入红色动能；

——畅通上下沟通，通过上传下达，及时汇报和解决项目存在难点、疑点、重点，为项目推进扫清障碍；

——把握工作基调，在项目各阶段统一思想、凝聚共识，把握整体工作基调，确保攻坚方向不偏移；

——完善制度体系，建立人事、财务、政务等专项制度，配套动态管理机制：每日进度通报、每周任务晾晒，在“比学赶超”中催生“西乡征迁模式”的实践样本。

相较于谈判前线的短兵相接，这里更像是运筹帷幄的无声战场。既要立足宏观把控节奏，又要着眼细节精雕细琢，在日复一日的深耕中续写着新时代的“春天故事”。

技术统筹组：推动攻坚的“智慧引擎”

技术统筹组

组长：王志业、吴超凡、杨林森、李林冬、彭建国

副组长：危文斌、彭喜江、陈香怡、李晓宛、张智君

成员：吴清远、诸武毅、陈庆利、吴宇成、杨学军 季连凯、张子豪、温雅芝、张国理、何东明、杭泽鹏 文武斌、刘柏平、刘博文

在项目征拆“战图”中，技术统筹组犹如精密运转的中枢大脑，以系统性解决方案推动征拆进程。他们既是政策法规的守门人，又是技术路径的设计师；既要化解历史遗留的复杂矛盾，又要为城市发展开拓全新空间。

技术统筹组通过全周期介入、多维度把控，用一次次即时响应和奔赴现场，将传统征拆升级为现代化治理实践，为全市轨道征拆提供了创新样本。

量身定制“开良方”

土地征拆的复杂性在于，项目范围内的人、房、地、证都可能有各自的“故事”。在王志业、吴超凡、杨林森的统筹下，技术统筹组针对项目范围内上百户业主和近千家企业，详细梳理出一户一策、一企一策，通过量身定制具有可实施性的“良方”，保障每一个权利主体得到公平公正的受益，经得起法律和时间的检验。

每一个严谨的方案背后，是技术统筹组对问题核心的洞察。吴超凡和杨林森作为与土地征拆“交手”二三十年的“技术专家”，是法律法规的“检索器”、征拆案例的“资料库”，为技术统筹组的高效运行赋能。面对一系列本质相同、“包装”不同的问题时，锁定非农用地建设、以物抵债、擅改商经营等根本“症结”，通过合并同类项、分级分类处理；当遇到前所未有的疑难个案时，他们一次次开展专题研究，抽丝剥茧、捋顺逻辑，在突破已有案例或是创造全新规范之间，进行全面审慎的论证。

专业赋能“工具箱”

“不断提升专业度，才能真正对权利人负责。”李晓宛深知土地征拆工作的专业性和复杂性。为了让来自各个部门的干部“以学促干”，技术统筹组牵头开展了一系列专业培训。不仅邀请了兄弟街道化身“智慧导师”倾囊相授，讲述重大征拆项目的谈判技巧，还邀请了参与法律法规制定的专家学者，讲述一系列办法和方案编制的底层逻辑和运用案例。

除了一场场培训会，技术统筹组还通过建立问答机制，从每周一收集、一答复，变成每天一收集、一答复，确保问题及时解决。此外，还通过编制技术手册等方式，用知识为签约谈判小组充实“工具箱”。

技术统筹组的身影既在台前幕后，更贯穿在征拆工作的全链条。李晓宛总是随叫随到、随时接听，致力做到“问题不过夜”；彭喜江兼顾区土地整备工作和现场征拆“两头跑”；技术统筹组始终为指挥部亮着“最后一盏灯”……在专业赋能下，高效转动项目运转的链条。

多方联动“加速跑”

为了解决一方土地之上的系列问题，还需要多个职能部门的上下协同、左右联动。

为了确保各项数据准确有效，项目多次去函深圳市规划和自然资源局宝安管理局，核查征转、地籍等信息，每一次都得到了迅速、细致的回函；为尽量减小高压配电柜拆除给片区生活造成的不便，宝安区发展和改革局积极协调燃气、供电、通信等有关部门，合力把影响降到最低。作为行业主管部门，宝安区城市更新和土地整备局不仅派出精兵强将扎根一线，还协调了专人专事专项配合项目开展，发挥了关键作用。

这场征拆战役的胜利，离不开科学统筹的“智慧结晶”，也离不开技术攻坚的“坚强守护”，他们是征拆一线的“最后一盏灯”，将轨道20号线航城车辆段征拆项目这盘棋充分盘活，让蓝图逐渐化为实景。

深圳晚报记者 张 璇 吴智欣 黄馨莹 黄励铮 通讯员 季诚程 彭飞龙 胡兆莹 曾志勇 季连凯 钟 瑜